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多地楼市调控政策加码:控房价 限地价 紧信贷

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近期部分二线城市房价大涨,异地炒房团有再度活跃的迹象。今年以来,流动性总体趋于宽松,债券、信托等金融产品收益率下滑,加之实体经济回报率下行,高收益产品刚性兑付逐步被打破,资金对低风险高收益资产需求得不到满足,资产荒随之出现。

近期部分二线城市房价大涨,异地炒房团有再度活跃的迹象。济南的沈先生是山东某股份制银行高层,近期他不时接到北京朋友的电话,询问济南楼市情况和优质楼盘,不少人考虑来济南买房投资。毕竟与北京相比,济南房价仍算是“白菜价”。

中国证券报记者了解到,部分地区楼市恐慌性上涨已经引起高层关注。业内人士认为,对于短期供需矛盾无法缓解的城市来说,控房价、控地价、收信贷和限购令等调控措施仍是主要手段。同时,房价上涨背后还折射出“资产荒”问题。如何引导资金进入实体,合理管理公众对楼市的预期同样不容忽视。

更多城市料收紧政策

在本轮房地产调控中,地方政府成为了各地调控政策发布的主体。中原地产首席分析师张大伟表示,从目前政策动向来看,各地调控政策仍以约束信贷和购房资格为主,“边走边看”、小幅渐进加码的趋势明显。

目前,一线城市中仅有北京尚未公布调控政策,前期二线城市中房价涨幅居前的四个城市均已公布了调控政策。由于之前的政策效果不明显,近期多个地政府继续加大调控力度。

8月9日,合肥市限贷政策加码,规定:市区有2套及以上住房,有1次及以上贷款记录,1次或1次以上未结清的;市区有1套房或无房,但有2次及以上贷款记录,1次或1次以上未结清的,均停止贷款。其中,查贷包括外地贷款记录。而按照此前的规定,房产有两套房,贷款有一笔没结清,可按照60%的首付比例贷款。不过,合肥尚未实施限购。

9月18日杭州宣布限购后两天,杭州三宗冷门地块仍以高溢价成交,溢价率分别高达323%、325%和150%。这使得杭州调控压力陡增。9月27日,杭州升级调控政策,自9月28日起,同步上调公积金贷款二套房首付比例、商业性住房贷款二套房首付比例、暂停购房入户。根据公告,二套房公积金贷款和商业贷款的首付比例将不低于50%。

昆山市28日也发布房地产调控政策,在苏州市调控文件的基础上,将二套房公积金贷款的比例上调至30%。

机构人士表示,部分二线楼市高烧,未来还有多个城市可能升级调控政策,这些城市都是最近房价涨幅较高、较快的城市。郑州、无锡、福州、石家庄、天津、济南等城市出台或加码楼市调控的可能性较大。

除了调控政策加码外,监管机构对违规机构的惩罚力度也在加大。9月26日,深圳6平方米的“蚁房”被通报涉嫌违法违规,相关部门已经责令“蚁房”所在的侨城尚寓项目整改。此外,上海银监局要求银行立即终止与违规房地产中介的合作。

张大伟表示,随着部分二线城市调控加码,未来政策开始“托底盖帽”。相对宽松的趋势已经出现变化,在市场分化的情况下,调控政策也有区别。在这种情况下,房价上涨较快的城市,包括部分一二线城市及辐射区出现了约束性政策。未来一些城市房价涨幅过快的话,还会出台进一步的政策。

房价上涨存“三推手”

业内人士表示,资金潮叠加资产荒,以及部分购房者在这一轮房价上涨中获利带来的财富示范效应,是楼市开始高烧的主要原因。

央行日前发布的8月金融统计数据报告显示,当月人民币贷款增加9487亿元,同比多增1391亿元。分部门看,住户部门贷款增加6755亿元,其中,短期贷款增加1469亿元,中长期贷款增加5286亿元。分析人士指出,个人贷款的中长期贷款,多数是住房按揭贷款。8月个人贷款当中的5286亿元中长期贷款,占当月人民币总贷款的55.71%,且8月这一数字较7月的4773亿元又多增了513亿元。

张大伟表示,数据显示,过去十几年的房地产波动历史与货币政策完全吻合,外部宏观因素是主要原因。不论是经济大环境的变化,还是各项调控政策出台,都是造成市场下行的主要原因。由于信贷刺激,本该降温的房价再现爆发。

杠杆与库存水平的错配也是本轮房价大涨的原因之一。其中,供求关系紧张、房价较高的北京和上海却是目前贷款利率折扣力度最大的地区。记者了解到,目前北京首套房商贷折扣有所降低,从原先的83折略有上升,但仍然处于85折的较低水平。济南、武汉等省会城市,首套房商贷折扣大约在9折到9.5折。而在去库存压力最大的三四线城市,首套房商贷基本处于不打折的水平。若考虑到北京、上海流行的消费贷和房抵贷中可能有相当部分进入了楼市,京沪楼市的实际杠杆要高得多。

今年以来,流动性总体趋于宽松,债券、信托等金融产品收益率下滑,加之实体经济回报率下行,高收益产品刚性兑付逐步被打破,资金对低风险高收益资产需求得不到满足,“资产荒”随之出现。房地产尤其是一二线城市的房地产成为大量资金追逐的标的。

此外,先入市者的财富效应也吸引了更多的后来者。在一些供应有限的地区,供需关系失衡,导致房价上涨。

熨平情绪期待组合拳

在房价上涨的背景下,看空的声音越来越小,惜售现象层出不穷,这又进一步推高了房价。

郑州作为本轮房价上涨的城市之一,出现了一手房和二手房房源同步枯竭的怪现象。记者了解到,目前郑州新盘最火的区域当属郑东新区,热门楼盘往往一出即是“日光”。新房市场情绪也传递到了二手房市场,热门地区二手房房源紧缺。郑州本地人杨先生对记者表示,近期本来打算购买一套二手房用来自住,可是小区里竟然一套二手房都没有供应。“并不是没房可卖,而是卖家认为房子还要涨价,捂盘惜售的心态严重。这加剧了买家的恐慌性情绪。”杨先生说。

北京的数据也显示市场情绪有逐渐陷入恐慌的迹象。云房数据市场分析师对记者表示,北京月度房价环比数据显示,今年以来房价大幅上涨并非是线性上涨,而是经历了多个阶段,其中市场预期对房价走势作用十分明显。这位分析师表示,今年1-3月是北京房价的加速上涨期,当时在深圳、上海房价大涨以及各种利好因素的带动下,北京出现恐慌性购房,卖方纷纷上调挂牌价格,房价快速上涨。进入4月,随着深圳、上海先后出台严格的调控政策,购房者逐渐趋于理性,房价涨幅收窄,这一趋势维持到了7月。但进入8月,受投资性需求带动,购房者追涨情绪加剧,市场再度升温,价格明显回升。

中介的感受则更加直观。链家地产经纪人对记者表示,在市场上行的趋势下,买家买涨不买跌的心态严重。小区内只要有一套房涨价并顺利成交,后续房源的价格只会比之前的价格高,涨价也就顺理成章。整个小区乃至相关区域的房价就上去了。

张大伟认为,解决当前部分城市楼市高烧的问题要从三个角度来着手:降低资金潮;增加优质资产;化解购房者恐慌情绪。这三个方面都需要政策发力。信贷不能只投到房地产中,应引导其进入实体;房地产去库存也不能只去一二线的库存,银行对三四线城市应加大优惠力度。同时,还应当增加重点城市的土地供应。“必须要给市场一个平稳的预期,从而有助于为市场降温。”张大伟表示。

“在正常的市场中,看多和看空的差距大致相等,即使这样,其微小差异的长期积累也会导致市场波动,从而形成周期。从目前的房地产市场看,尽管总体风险仍然可控,但多空差异在日益扩大,整体看多的趋势越来越强烈。这种现象值得警惕。一旦看多力量呈现压倒性优势,市场的泡沫会急剧放大。”中国建设银行高级研修院刘旌表示。

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