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海南要开赌场搞博彩?海南书记:这是决不允许的

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10月13日正值习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上发表重要讲话半年时间。从10月13日至15日,海南举办领导干部专题培训班,对全省广大党员干部再动员、再部署,再深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,海南省委书记、省人大常委会主任刘赐贵作首场辅导报告。

10月17日,《海南日报》刊发了刘赐贵10月13日发表的讲话《关于深入学习习近平总书记“4·13”重要讲话精神的十点认识》。

澎湃新闻注意到,刘赐贵在讲话中提到,“网上有的议论要开赌场、搞博彩、放开跑马,或照搬资本主义那一套、搞全盘私有制,这些都是脱离国情和实际的,是决不允许的。”

在讲话的第六点“对海南深化改革的认识”中,刘赐贵表示,“改革开放是经济特区的灵魂,是发展海南的关键一招。习总书记指出,经济特区要成为改革开放的重要窗口、试验平台、开拓者、实干家,要求海南站在更高起点谋划和推进改革,下大气力破除体制机制弊端,不断解放和发展社会生产力,努力为全国提供更多可复制可推广的经验。当前,我们推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于30年前建省办经济特区。因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机。我们一定要深刻领会习总书记关于全面深化改革的要求,重点在体制机制改革方面先行先试、大胆探索。”

刘赐贵在讲话中谈到,海南深化改革,重点要在体制机制改革方面先行先试、大胆探索,坚持解放思想与实事求是相结合,坚持问题导向、需求导向,坚持抓住重点、抓好配套:

“一要坚持解放思想与实事求是相结合。习总书记指出,改革开放的过程就是思想解放的过程;没有思想大解放,就不会有改革大突破。我们要敢于突破思维定势、利益藩篱的条条框框,敢闯敢试、敢为人先,走别人没有走过的路,才能收获别样的风景。但解放思想不是脱离国情的异想天开,也不是闭门造车的主观想象,更不是毫无章法的莽撞蛮干;解放思想的目的在于更好实事求是。比如网上有的议论要开赌场、搞博彩、放开跑马,或照搬资本主义那一套、搞全盘私有制,这些都是脱离国情和实际的,是决不允许的。我们一定要坚持中国特色社会主义道路、坚持解放思想和实事求是有机统一,一切从国情出发、从实际出发,既总结国内成功做法又借鉴国外有益经验,既大胆探索又脚踏实地,敢闯敢干,大胆实践,多出体制机制创新成果,扛起特区担当。

“二要坚持问题导向、需求导向。改革不是无病呻吟、为改而改。习总书记指出,要坚持问题导向,从群众关心的事情做起,从群众不满意的地方改起,敢于较真碰硬,勇于破难题、闯难关,在破除体制机制弊端、调整深层次利益格局上再啃下一些硬骨头。现在营商环境问题是企业和群众反映的一个突出问题,审批手续繁杂、效率低下、‘小鬼’难缠,各种‘弹簧门’‘玻璃门’‘隐形门’普遍存在,百姓和企业办事难,制度性交易成本高。所以我们要继续深化‘多规合一’下的‘极简审批’改革,有序向全省园区推广‘六个试行’改革措施,实行线上‘一网通办’,实现办理简单事项、经常办理事项以及可共享实现的事项‘一次都不用跑’;全面实施企业自主登记制度和简易注销制度,最大限度扩大企业自主权。

“三要坚持抓住重点、抓好配套。改革不是眉毛胡子一把抓,要找准和抓住重点。怎么找重点?习总书记指出,要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端,找准深化改革的重点和突破口。目前,我们的重点就是加快推进城乡融合发展体制机制、人才体制、财税金融体制、收入分配制度、国有企业、农垦、党政机构改革等方面改革。在推进改革的过程中,还必须强化改革举措系统集成,科学配置各方面资源。比如省域‘多规合一’改革,如果没有把土地属性搞准,第一粒扣子就扣错了,后续的行政审批、项目安排、长远规划都会出偏差。要在精准优化生态保护红线、基本农田、城镇开发边界等前提下,建立常态化、实时化督查机制,强化层级规划管控,今后所有的项目布局都不能违反规划,要从一个一个具体项目、一件一件具体事来落实海南自由贸易试验区建设的高标准、高质量要求。还比如我们的不少改革措施是要放权,但不是一放了之,而是要以‘管得住’为前提,加强事中事后监管。而这就必须要有政务大数据为基础支撑,打造数据完整、功能齐备、智能高效的信用信息平台,完善跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。再比如机构改革,一个重要原则就是坚持优化协同高效,增强党的领导力,提高政府执行力,理顺党政机构关系,提高工作效能,保证政令畅通、令行禁止,并在‘多规合一’框架下推进跨领域、跨部门、跨层级综合执法协作,同时还要统筹谋划市县机构改革。工作头绪多、时间紧、要求高,必须强化协同配套,高质量完成这项改革,为国家治理体系和治理能力现代化进行新的探索。”

随后,刘赐贵总结说,“改革是一场新的革命,改的是体制机制,动的是既得利益,不真刀真枪是不行的。省委将旗帜鲜明地为改革者撑腰、让敢于担当的干部受到重用,为改革创造良好的社会环境和舆论氛围。”

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