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香港推老人大屋换小屋计划 将公屋在特定市场交易

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香港特区政府行政长官林郑月娥10月10日在发布2018年施政报告时透露,她接纳了来自香港房屋协会的建议,在该协会辖下的未补价资助出售房屋试行一项“长者业主楼换楼先导计划”,让年满60岁并拥有单位业权满十年的业主,可在未补价的第二市场出售其原有单位后购买一个面积较小的单位。这是林郑月娥为有效运用公营房屋资源,增加短期房屋供应,提出的一项举措。

所谓的未补价居屋,是指香港还没有补足土地价款的保障性住房。

据香港房协官方网站显示,香港由1982年5月推出的居者有其屋(居屋)计划第三期乙起,通过居屋计划、私人机构参建居屋计划、可租可买计划、重建置业计划及中等入息家庭房屋(美乐花园)等计划下出售的单位,以及由1998年推出的租者置其屋计划(租置计划)第一期起,通过租置计划出售的单位和于2016年推售的绿表置居先导计划(绿置居)的单位,均有根据房屋条例(第283章)所规定的转让限制。业主须先向香港房屋委员会缴付补价以解除转让限制,才可将单位在公开市场出售、出租或以其他方式转让。

按照此次计划,这部分房屋可以在特定的市场上实现交易,使得老年人的大房型腾出,并获得一笔资金。

据香港大公报10月19日报道,香港房协主席陈家乐预计,1500个三房及两房单位的长者业主符合资格,正拟定换楼期限等细节安排,大原则是“先卖后买”。

陈家乐表示,资助房屋的原则是不能令业主有双重资助,但计划只是将房屋“大换小”,业主最终都只会持有一套房屋,并希望计划能够增加公营房屋的流转。

目前,香港房协还在研究换楼限期、第二市场涵盖范围等细节,初步限定业主只能购买房协住宅发售计划的未补价单位。

陈家乐强调,计划目标是善用房屋资源,并让长者业主“多个钱傍身”,并无指标要做多少个单位,若计划奏效,可扩至房委会资助出售项目,不排除将来探讨“细屋换大屋”的可能性,以加快资助房屋第二市场流转。初步预计该计划最快明年中旬方能落实计划。

戴德梁行则认为这项措施可能会令已补地价的市民感得不公平。

此外,香港房屋协会在9月19日推出“未补价资助出售房屋—出租计划”。该计划要求,参与计划的单位必须设有两个或以上的睡房,业主必须保留其中一间睡房自用,而每间出租的睡房必须以一整间的形式租予一个租户。

香港业主会会长佘庆云当时质疑称,计划忽略不同家庭共住的生活摩擦,预计“小则有口角,随时有血案发生”。

陈家乐昨日坦言,港人重视私隐,不习惯与陌生人共住,计划反响一般。香港房协暂时收到7名业主申请,当中一名业主持有单位未满十年而不合资格。香港房协考虑提早对此检讨研究以提升吸引力,10月15日已在网上征集公众意见。

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