日前，海南省住建厅厅长霍巨燃在《今日海南》撰文，回顾2018年以来海南省房地产调控的重要举措，其中以尤以较大篇幅详述了2019年推进以人才住房为主的住房租赁政策导向。可以明显感觉到自去年全域限购以来，海南省通过限购、限价、市场整治等“铁腕”措施“短平快”地实现房地产降温，如今房地产调控已进入更为精细、长效的新阶段，而且对于解决存量商品住房，存量商品房用地也有了新的思路。
人才住房保障成为新的抓手。
自去年5月13日海南推行人才引进政策以来，全国各地的高层次人才纷至沓来，数据显示仅海口一年便引进2.66万人才落户，年轻的高素质人才是城市未来发展的基础动力，那么在引进人才之后如何留住人才就是首先要解决的问题。
早在年初，省长沈晓明在企业家咨询会议上就坦陈，海南的三大痛点：房地产依赖、人才留不住、物价偏高，在破除房地产依赖的背景下，第二顺位的人才留存自然成为后续政策的出发点。
回顾今年出台的多项政策，其中一个贯穿的逻辑就是：在全域限购的新阶段，政策重心从严控商品房销售转变为多种途径鼓励住房租赁，发展人才住房为解决存量商品房、存量商品房用地、人才留用和产业结构调整提供新的思路。
年内人才&租赁住房政策梳理↓↓↓
① 1月5日， 海口发布《海口最新人才落户办理范围及条件》
海口此次放宽人才落户政策从学历上将范围扩大至应届高校和职校或海外留学归国毕业生；从年龄上，全日制本科以上学历或是中级以上专业技术职称或技师以上资格人才从40周岁放宽至55周岁，全日制专科学历或高级工职业资格或执业资格人才从40周岁放宽至45周岁。
② 1月18日，《海口市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案》
自然资源部办公厅、住房和城乡建设部办公厅发函指出，原则同意福州、南昌、青岛、海口、贵阳等5个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。海口首期试点将选公共设施配套齐全区域；套型以90平方米以下为主；租金水平与市场接轨，集体租赁住房的出租年限不得超过10年。
③ 1月28日，海南省自然资源和规划厅厅长丁式江在海南省六届人大二次会议记者会上表示，海南目前有3.1万亩存量商品住宅用地不能继续用于商品住宅开发。
④ 3月，海南省《关于加快人才住房房源筹集工作的紧急通知》
下达2019年各市县人才住房房源筹集任务25450套，以及海口、三亚、儋州、琼海等7个市县和洋浦3月30日前需要筹集到位的第一批任务9110套。目前，全省已筹集人才住房房源9271套，其中海口2028套，三亚3577套。
⑤ 3月22日，省住房城乡建设厅和省委人才发展局联合印发了《关于完善人才住房政策的补充通知》，从购房资格和信贷两方面给予支持，进一步完善总部企业和人才购房政策。
⑥ 3月25日，海南省政府出台《关于鼓励存量商品住宅用地转型利用和解决有关历史遗留问题的实施意见》
鼓励存量商品住宅用地转型利用和处置盘活，转型用于发展符合自贸区、自贸港建设方向的相关产业用地及租赁住房用地等。
⑦ 3月28日，海南省下发《关于做好2019年房地产市场调控有关工作的通知》
通知提出：要树立“全省一盘棋”的思想，加强住房建设总量管控和年度计划管控，各市县年度住房建设要按计划进行报批报建，不能各自为政。对存量商品住房较大的市县，原则上暂停商品住房土地出让和规划报建。严格控制商品住房增量，尚未取得规划许可证的商品住房项目，暂缓办理规划许可手续；严格管理已取得规划许可证但尚未取得施工许可证的商品住房项目，由各市县根据省住房城乡建设厅、省自然资源和规划厅下达的2019年住房实施计划安排建设。积极消化存量商品住房，公租房等保障性住房、棚改安置住房和人才住房建设与存量商品住房消化有机结合，实现供需平衡。
⑧ 4月26日，海南省下发《关于支持和规范住房租赁市场发展的通知》
从税收、金融、服务等方面，支持存量商品住宅用地及商品住宅项目转型用于租赁住房和人才住房，构建租购并举的住房制度，满足人民群众日益增长的多元化住房需求。
与省住建厅厅长报告长文同一天发出的还有《关于开展引才奖励申报工作的通知》和海南省房地产市场调控长效机制已上报的消息。今年两会期间，省长沈晓明曾说：海南房地产调控好于预期。看来在今年上半年，海南已经形成房地产市场调控长效机制的新思路，并对此充满信心，而其中推进以人才住房保障工作为主的住房租赁市场是解决历史遗留问题和未来发展方向的全新法宝。
本文来源：网易房产
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