<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易海南房产 > 正文

评论丨未来中国经济增长引擎:城乡土地新要素互通

0
分享至

中国人民大学土地管理系主任、房地产信息中心主任 张占录

土地财政和经济增长的关系到底是怎样的呢?无疑在过去的20余年里,地方政府靠土地财政,积累了大量城市建设资金,形成了推动我国经济增长一个重要的引擎,并且在一定时期内还会继续下去。理论和实践证明,在经济发展的初期,资源投入对经济增长的作用往往更容易实现,所以土地对经济增长是有较强的促进作用,并且作用也更加直接,我们可以看到中国土地投入促进经济增长的显著效果。

在1990年代之前,我国处于半工业的农业经济社会,改革开放后,我国工业化、城市化的原始积累就是从土地改革开始的。解放农村不仅是解放劳动要素的生产力,更是解放土地要素的生产力。土地要素生产力解放了,整个农村的生产就活了,生产大幅度增长。当时促进农村经济增长的要素除了农地承包以外,还有一个要素被大家忽略了,那就是当时“村村点火户户冒烟”的乡镇企业。乡镇企业的发展带来了农村小工业用地开发、村庄建设的热潮。当时农业增长较快、创造的GDP很多,乡镇企业发展和村庄建设的贡献不可忽视。

1990年代之前的经济发展中,农村土地制度改革的作用是首位的。直到1980年代末90年代初,农业的土地红利慢慢释放殆尽,要保持经济进一步增长,只有放开城市用地。而在1990年代,土地制度改革对城市经济增长促进作用又凸显出来。各地方城市各类开发区建设,特别是后来的高新产业区、城市新区建设都采取了“以地生财、滚动开发”的模式,以此保持了我国城市经济20余年的高速增长,比起农村土地制度改革的红利要大出许多倍。20余年的土地财富积累,也为我国经济转型、发展服务业及高新技术产业提供了物质基础。如果没有10余年农村土地制度改革和20余年城市土地制度改革,我国经济保持近40余年的快速增长是不可能的。可见,土地制度改革,土地要素的投入,对我国经济增长具有重要意义。

关于下一步经济增长的动力,我认为,土地制度改革仍然是重要的推动力之一。这是为什么?我们看到,第一轮土地改革是农村土地要素内部循环,促进了农村经济增长。第二轮土地改革是城市土地要素内部循环,促进了城市经济快速增长。到目前,虽然经历两轮土地制度改革,但我国土地制度却还保持着城乡分割的二元市场结构,城乡土地要素不能自由流动严重阻碍了生产要素的市场化配置,不能充分发挥市场调节作用。第三轮土地改革,如果打开城乡之间的阻隔,让土地要素城乡之间互相循环,必将第三次促进我国经济进一步增长。未来中国的经济增长,科技推动是必要的,但是真正要起到引擎作用的,应该是下一轮城乡土地要素的自由流动,实现城乡土地市场一体化。

相关推荐
热点推荐
中国地震台网正式测定:07月20日13时45分在菲律宾群岛地区(北纬19.65度,东经121.45度)发生5.5级地震

中国地震台网正式测定:07月20日13时45分在菲律宾群岛地区(北纬19.65度,东经121.45度)发生5.5级地震

每日经济新闻
2025-07-20 14:36:30
张峰履新:完全拥护、坚决服从苏州市委和昆山市委决定

张峰履新:完全拥护、坚决服从苏州市委和昆山市委决定

新京报政事儿
2025-07-19 22:14:53
中国男子杨某已被撕票,年仅24岁

中国男子杨某已被撕票,年仅24岁

晋江电视台
2025-07-19 22:34:44
从NBA退役后还有钱领!王治郅62岁后每年70万,姚明,易建联呢?

从NBA退役后还有钱领!王治郅62岁后每年70万,姚明,易建联呢?

寒士之言本尊
2025-07-20 12:12:59
获赔88万拿55万的律师终于发声!案件细节披露,恐怕已经违法了!

获赔88万拿55万的律师终于发声!案件细节披露,恐怕已经违法了!

青青子衿
2025-07-19 17:48:36
随着拉什福德终于圆满加盟巴萨,将引起3大连锁反应!

随着拉什福德终于圆满加盟巴萨,将引起3大连锁反应!

田先生篮球
2025-07-20 12:00:34
英亿万富豪前女友突然坠亡:正与其争夺伦敦价值270万英镑豪宅

英亿万富豪前女友突然坠亡:正与其争夺伦敦价值270万英镑豪宅

潇湘晨报
2025-07-20 14:54:07
郑钦文几乎已赛季报销!手术后6个月才能复出 提前无缘年终总决赛

郑钦文几乎已赛季报销!手术后6个月才能复出 提前无缘年终总决赛

风过乡
2025-07-20 09:20:54
郭德纲一家现身上海,王惠胖到200斤,郭汾阳面部抽搐表情怪异

郭德纲一家现身上海,王惠胖到200斤,郭汾阳面部抽搐表情怪异

探源历史
2025-07-19 17:33:57
老干部是改革的最大阻力

老干部是改革的最大阻力

求实处
2025-07-20 00:59:18
女篮负于日本无缘决赛,张子宇被日本16记三分球疯狂点名

女篮负于日本无缘决赛,张子宇被日本16记三分球疯狂点名

李广专业体育评论
2025-07-19 21:19:07
杜建英被曝脚踩两条船,与原配未离婚育有一子36岁,旧照曝光

杜建英被曝脚踩两条船,与原配未离婚育有一子36岁,旧照曝光

老猫观点
2025-07-20 15:16:23
突发!司马南又摊上事了!

突发!司马南又摊上事了!

大佬灼见
2025-07-20 08:11:47
日本羽毛球公开赛:石宇奇2-0横扫夺冠,国羽3冠1亚收官

日本羽毛球公开赛:石宇奇2-0横扫夺冠,国羽3冠1亚收官

全景体育V
2025-07-20 15:29:24
湖南桃源县通报“多家酱板鸭品牌法人被执行”:判决内容属实

湖南桃源县通报“多家酱板鸭品牌法人被执行”:判决内容属实

界面新闻
2025-07-20 08:32:41
一觉醒来,印度发现天塌了,中国雅鲁藏布江水电站正式开工

一觉醒来,印度发现天塌了,中国雅鲁藏布江水电站正式开工

现代小青青慕慕
2025-07-20 07:17:43
印度“学乖了”,雅鲁藏布江开工,莫迪一声不吭,美要失望了

印度“学乖了”,雅鲁藏布江开工,莫迪一声不吭,美要失望了

南宫一二
2025-07-20 09:15:49
羡煞旁人!01年希腊帮我们运回航母,如今我们的回报让无数人眼红

羡煞旁人!01年希腊帮我们运回航母,如今我们的回报让无数人眼红

柳絮忆史
2025-07-19 10:35:16
台风“韦帕”即将登陆!珠海已开放242个避难所,酒店用铁板沙袋挡住大门

台风“韦帕”即将登陆!珠海已开放242个避难所,酒店用铁板沙袋挡住大门

极目新闻
2025-07-20 15:56:11
山东:暴雨蓝色预警!10级大风+雷电+暴雨,8市200毫米以上

山东:暴雨蓝色预警!10级大风+雷电+暴雨,8市200毫米以上

鲁中晨报
2025-07-20 13:48:07
2025-07-20 17:04:49

海南房产

一线城市仅上海新房价格上涨

编辑推荐
本月新盘
楼盘名称所在位置价格

头条要闻

男子杀人后隐姓埋名34年 被捕时用的还是电话手表

头条要闻

男子杀人后隐姓埋名34年 被捕时用的还是电话手表

财经要闻

夹缝中的芯片之王:黄仁勋能守住4万亿吗?

体育要闻

零成本搞定艾顿斯马特 湖人还有大动作?

娱乐要闻

肖战改名官宣!彻底不装了,要自由

科技要闻

Manus"跑路新加坡"后,创始人首次复盘

汽车要闻

辅助驾驶五维测评 蔚来世界模型:大智小糙

态度原创

教育
时尚
艺术
数码
军事航空

教育要闻

小升初简便计算,学会方法,拿5分

被金靖种草了这条裙子

艺术要闻

故宫珍藏的墨迹《十七帖》,比拓本更精良,这才是地道的魏晋写法

数码要闻

消费保回应格力打假虚假排行:运营良好 格力声明不实

军事要闻

美记者:若特朗普决定 泽连斯基或被流放

无障碍浏览 进入关怀版