海口富地国际项目违规售房被罚 120多名购房者要求退款遭拒

编者按：

购买房屋无法办理产权、交了房款迟迟不交房、精装修有猫腻、一房多卖、未交房已被抵押……在买房的道路上，总会意外地出现避之不及的“大坑”，7月1日，海口一女子就因购房纠纷“跳海”表达诉求。对于各种购房乱象，海南省一直持有零容忍的态度，2018年，海南八部门联手整治房地产市场乱象;近日，三亚又展开为期两个月的房地产市场专项整治。但总有开发商、中介不断试探政府和消费的底线，今日起，南海网推出“聚焦海南房地产乱象”专题报道，曝光房地产行业的“老赖们”。

【核心提示】由海南国神华实业有限公司(以下简称：国神华公司)开发的海口富地国际地产项目，在未办理规划变更的情况下，将商铺面积变更为小户型擅自分割后违规销售被处罚;120多名购房者发现问题后要求退房遭拒，维权一年多无果。南海网记者调查发现，开发商国神华公司和销售商海南天白翼未来科技有限公司(以下简称：天白翼公司)注册地址均已无法联系。最高人民法院官网显示，今年4月30日，国神华公司因违反财产报告制度，全部未履行应偿还债务而被列入失信被执行人黑名单。　

海口富地国际地产项目现已更名为灵康成美国际。图为项目地设立的接待处。南海网首席记者?姜飞?摄

　　交全款购买富地国际地产项目后发现问题

7月8日，海南陵水的毛女士向南海网记者反映，2017年10月2日，她与国神华公司和天白翼公司签订了一份《商铺认购合同》，合同约定：毛女士购买国神华公司开发的位于海口市滨海大道南侧长流起步区2403号地块，海南富地国际项目2层122号商铺。商铺面积为19.5平方米，单价为19644元/平方米，总金额383060元。

海口富地国际地产项目现已更名为灵康成美国际。图为2019年5月9日海口市住建局在项目地附近张贴的风险警示。南海网首席记者?姜飞?摄

“当时售房收款的是天白翼公司，它是得到国神华公司授权的，我们看到过授权书。而且，国神华公司在合同落款担保方处加盖了公章。”毛女士告诉记者，售楼处现场五证俱全，还挂着所销售的商铺户型图。签了商铺认购合同之后，毛女士依约向天白翼公司支付了全部购房款。

2018年5月前后，毛女士上网查询意外发现，海口市住宅与房地产信息网上公布了海口市住建局对国神华公司和天白翼公司进行行政处罚决定的公示。

为了谨慎起见，毛女士和其他购房者到海口市住建局了解情况。“国神华公司把铺面分割销售给我们的行为是违规的。”毛女士说，通过对规划图对比，他们发现项目建筑物规划图纸和从销售方那里得到的图纸完全不一样，根本找不到她购买的商铺。之后，毛女士多次找到开发商要求退款遭拒。

海口富地国际地产项目现已更名为灵康成美国际，此前，项目因违规售房被处罚。另外，今年4月30日，项目开发商海南国神华实业有限公司被列入失信被执行人黑名单。图为最高人民法院官网截图。

　　开发商和销售商将商铺分割售房被处罚

南海网记者查询发现，2017年10月20日，海口市住建局通过海口市住宅与房地产信息网公布了一份对国神华公司的行政处罚决定书(海住建罚决字[2017]15号)。该处罚决定书称，由国神华公司开发的富地国际项目，在未办理规划变更，将商铺面积变更为小户型，于2017年10月14日已按擅自分割后的户型开展销售等行为，违反我国《商品房销售管理办法》第42条第5项规定，决定给予该公司警告并罚款3万元的行政处罚。

同日，海口市住建局还通过上述网站，公开了对天白翼公司的处罚决定(海住建罚决字[2017]16号)。该处罚决定书中称：由天白翼公司代理销售的国神华公司开发的富地国际项目，在明知项目未办理规划变更，将商铺面积变更为小户型，于2017年10月14日按擅自分割后的户型开展代理销售等行为违反了《商品房销售管理办法》第43条、《海口市房地产中介服务管理办法》第17条等相关规定，根据《商品房销售管理办法》第43条之规定，决定给予天白翼公司警告并罚款3万元的行政处罚。

海口富地国际地产项目现已更名为灵康成美国际，此前，项目因违规售房被处罚。另外，今年4月30日项目开发商海南国神华实业有限公司被列入失信被执行人黑名单。图为最高人民法院官网截图。

正是看到了上述两份行政处罚决定书后，毛女士才知道其认购的商铺，正是开发商违规分割销售的商铺之一。

“知道这件事之后，我们多次找天白翼公司和国神华公司要说法,但均未得到回复，要求退款也不理我们。”毛女士说，开发商未经规划部门批准，在没有对上述商铺办理商品房预售许可证的情形下，委托天白翼公司售房行为违规。所以，双方之间签订的商铺销售合同应认定为无效合同，开发商应该无条件给买房者退款并赔偿损失。

　　120多名购房者要求退款遭拒

据了解，除了毛女士之外，2017年10月份前后，先后签订上述项目商铺认购合同的业主至少120人以上。

令购房者感到意外的是，国神华公司对众多购房者与天白翼公司签订的认购协议不认可，称天白翼公司行为属于合同诈骗，与开发商无关。因此，众多购房者退款的要求遭拒。

海口富地国际地产项目现已更名为灵康成美国际。图为2019年5月9日海口市住建局在项目地附近张贴的风险警示。购房者供图

购房者刘先生告诉南海网记者，富地国际项目商铺销售广告当时铺天盖地，两个月的销售期间，售楼处的洽谈、签订协议区域和收款区域几乎每天人头攒动，甚至是一铺难求。“事后开发商称不知情，这怎么可能?”刘先生说，海口市住建局对国神华公司和天白翼公司进行处罚的种种情节，说明国神华公司对天白翼销售“富地国际”商铺是知情的，两家公司没有对处罚结果进行复议，证明两家公司存在委托与被委托关系。“当时售楼处就在项目现场，开发商会不知道?现场悬挂的各类证照如果不是国神华公司提供的，难道是天白翼公司伪造的吗?”刘先生气愤地说。

为了维权，同时防止开发商和房屋代理商继续违规售房，出现一房多卖的局面，120多名购房者商定，轮流到项目接待处“值班”：看到有人前来看房，就马上提醒看房者不要购买有问题的房子，避免不必要的法律纠纷。

　　置业顾问称项目暂无预售证?前销售商涉嫌诈骗

7月9日上午，南海网记者来到海口长海大道与长滨东二街交汇处的原富地国际项目现场看到，项目目前处于停工状态。项目名称已改成：灵康·成美国际。

记者以帮朋友看房的名义来到项目地接待处，接待处除了两名置业顾问，还有两名保安。看到有人询问房子的情况，在此“值班”的购房者吴先生立即起身提醒记者说，灵康·成美国际的房子有问题不能买，并称包括他在内的一百多名购房者要求退房，天白翼公司“失联”联系不上，开发商却称认购合同上加盖的国神华公司印章是假的。“明明是开发商授权销售且做了担保的售房行为，如今不认账，还说天白翼公司是诈骗。”吴先生称，海口市住建局做出的对天白翼公司处罚决定中有明确表述：由天白翼公司代理销售的海南国神华实业有限公司开发的富地国际项目。“如今开发商不认账，其实就是缺失诚信。”吴先生对于维权过程表示无奈和气愤。

灵康·成美国际项目接待处工作人员吴某桂称，项目目前没有房屋预售证，房子不能销售。至于之前销售的商铺，属于天白翼公司涉嫌合同诈骗的行为，开发商国神华公司已经向警方报案。

“如果你的亲友购买了这里的商铺，可以先来登记名字和电话，等待警方调查处理。”吴某桂告诉记者，已经有一百多名购房者进行了登记。今后的售房，开发商与其他公司合作了。

海口富地国际地产项目违规售房被处罚。加盖了开发商海南国神华实业有限公司富地国际项目部公章给房屋销售商海南天白翼未来科技有限公司的授权委托书。购房者供图

　　开发商和房产销售商注册地址均已无法联系

7月9日中午，南海网记者到国神华公司注册地址海口市秀华路2号秀英区政府一号楼608房实地走访，发现608房为秀英区文化体育和旅游发展局的一处办公室，而非国神华公司办公地点。该办公室一名工作人员称，今年以来，陆陆续续有不少人过来打听该公司情况，法院的工作人员也来核实过。“被打扰了很多次，我们对这家公司不知情。”该工作人员说。

当天下午，记者到天白翼公司注册地址海口市和平南路和平城市广场1538室实地走访，发现房间大门紧闭。附近其他业主均表示，1538室已有半年没有见过人了，广场物业管理人员透露，原1538室业主早已搬走，目前该户已卖掉，新业主过几日可能就会搬入装修。

　　国神华公司已被列入失信被执行人黑名单

南海网记者登录最高人民法院官网查询发现，今年4月30日，海南国神华实业有限公司因违反财产报告制度，全部未履行所应偿还的债务被列入失信被执行人黑名单。

7月10日上午，南海网记者与国神华公司股东蒋楠取得了联系，关于众多购房者要求退房遭拒的问题，蒋楠解释说，所谓国神华公司授权天白翼公司售房的事情，纯属于项目经理徐某东个人行为，其与天白翼之间的合作是非法的。那些购房者把钱都给了天白翼，开发商没有收到钱。

另据蒋楠透露，开发商确已向海口秀英警方报案，且警方正在立案调查，项目经理徐某东目前已经被控制，部分业主也把开发商告到了法院，一切正在走法律程序。

针对国神华公司和天白翼公司注册地址无人办公、无法联系的情况，海口市市场监督管理局秀英分局、美兰分局工作人员已介入调查。

从富地国际到灵康·成美国际同一地产项目，变化的仅仅是项目名称还是另有隐情？前述两家公司现在何处办公?一百多名购房者的权益如何得到维护?南海网将继续关注。