海南取消落户限制等于变相放开限购？还真不是！这8条问答你必须知道

10月25日，海南突发政策：基本取消本省(除三沙外)落户限制。一石激起千层浪，在购房和户籍严重捆绑的当下，取消落户限制是否意味着变相放开限购？被限购牵制已久的海南楼市，是否有望迎来复苏？

《海南省新一轮户籍制度改革实施方案(试行)》文件说了几个要点：

一、省内居民，可在有合法稳定住所(含租赁，下同)的城区、建制镇的社区(以下统称城镇社区)落户。

二、省外居民，取得本省居住证并参加海南省城镇从业人员基本养老保险(暂不含临时养老保险缴费账户)和海南省城镇从业人员基本医疗保险的，可在有合法稳定住所的城镇社区落户。

三、取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。

政策一出，网易“宅在海南”购房群顿时炸开锅，抛出了多个问题，我们来逐一解答，欢迎有其他疑惑的，在评论区留言。

1、省内农村户籍或其他市县户籍迁入海口、三亚等地，是不是可以直接落户了？

答：以海口为例，在这之前，其他市县户籍的居民想要落户到海口，要么是户籍投靠亲友，要么需要在海口有合法稳定的工作，并缴纳5年的社保。新政出来后，只需要有合法稳定的住所即可。合法稳定住所的规划用途均应为住宅类，包括自有产权房屋、租赁房屋（包括公共租赁住房和租赁私有产权房屋）、政府单位管理的公房、用人单位的集体宿舍。

2、落户海南后，是不是就可以不受限购政策影响，无需社保就可以买房了？

答：这是目前最大的误解：海南变相放开限购，大多数认为落户后即可享受本地居民同等购房待遇。然而联系此前全域限购政策发现，其实落户和放开限购没有直接联系！全域限购政策《关于进一步稳定房地产市场的通知》原文是这么表述的：自本通知发布后户籍迁入本省的居民家庭只能购买一套住房，并须提供至少一名家庭成员在我省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。换句话说，非人才引进方式落户，在海南购房仍需交纳24个月的社保或个税，并且限购一套房（海口、三亚、琼海部分地区，需交纳60个月的社保或个税；五指山、保亭、琼中、白沙4个市县，只能面向本市县居民家庭销售）。

3、退休人员是否可以落户海南？

答：省外户籍迁入，需要满足3点：第一，海南合法稳定住所（含租赁），第二，海南省从业人员城镇养老保险和从业人员基本医疗保险，第三，海南合法居住证。最耐人寻味的是第二点，“从业”是否指的是在海南就业？咨询12345服务热线，对方告知，从“从业”上看，可能是正在就业的人，不包含退休人员，但还需等待细则进一步确认。

4、在海口名下有房，能否把父母落户过来？

答：根据关于《海南省新一轮户籍制度改革实施方案（试行）》有关事项解释的函，合法稳定的住所，包括父母、配偶、子女的自有房产、租赁的房屋、政府单位管理的公房、单位宿舍等。但是，住所仅是落户的条件之一，还需要从业人员城镇养老保险和从业人员基本医疗保险和海南居住证。

5、外地户口，有居住证，没有本地社保，能落户吗？

答：不可以。需要同时满足上述指出的三个条件。

6、省外户籍迁入，社保需要交多少个月？

答：文件中未明确提及时间，但根据关于《海南省新一轮户籍制度改革实施方案（试行）》有关事项解释的函，指出“个人缴费信息”一栏中基本养老保险和职工基本医疗保险在申请落户之日的上个月均有到账记录。这是否意味着，落户前缴费状态正常，上一个月有缴费记录即可？准确信息，仍需要细则确认。

7、省外户籍，已经买房在海口江东，满足海南落户条件，能否落户江东？

答：细则未出，不能确定。但是根据12345热线的答复，江东片区人才引进落户业务因市领导批示“人才引进暂缓”，而暂停受理。现阶段，江东新区各派出所有关新生儿落户登记、户口登记项目变更登记、户口迁出、户口注销等4项业务正常办理，其他户口业务暂停办理。

8、居住证如何申请？

答：每个城镇的居住证申请条件不同，我们根据12345热线的答复，收集了几个主要城镇的申请条件及所需材料。

海口：根据《海南省居住证实施办法(试行)》条例第九条、第十条、第十一条规定。外省公民离开常住户口所在地到本省，或者本省居民离开常住户口所在地在省内跨市县(含洋浦经济开发区)居住半年以上，符合下列条件之一的，可以依照本办法申领居住证。居住半年以上，是指在居住地居住并办理暂住登记满半年。1、有合法稳定就业，即被国家机关、社会组织、事业单位录用(聘用)，或者被国家机关、社会组织、企事业单位招收并依法签订劳动合同，或者其本人在城镇投资兴办第二、三产业并持有营业执照等；2、有合法稳定住所，即在居住地实际居住具有合法所有权的房屋、在当地房产管理部门办理租赁登记备案的房屋、用人单位或者就读学校提供的宿舍等；3、连续就读，即在全日制小学、中学、中高等职业学校或者普通高等学校取得学籍并就读。申请材料：本人居民身份证、本人相片以及居住地住址、就业、就读等证明材料，由其本人向居住地公安派出所或者公安机关委托的社区服务机构提出申请。未满16周岁的未成年人和行动不便的老年人、残疾人等可由其监护人或者近亲属代为申领。居住地住址证明材料：房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或者房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等。就业证明材料：营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等。就读证明材料：学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。符合居住证申领条件且申领材料齐全并真实、合法的，自受理之日起15个工作日内完成居住证制作发放工作。居住证持有者在居住地可享受的权益有：劳动就业、参加社会保险、缴存、提取和使用住房公积金、换领、补领居民身份证、按照国家有关规定办理出入境证件、义务教育、基本公共就业服务、国家规定的其他权利。

三亚：1.如名下有房产：提供本人房产证（房产证在办理中提供购房合同及购房发票）、流动人口信息登记表、本人身份证、2张白底1寸证件照到居住地所管辖的派出所登记满6个月后申请办理。具体办理材料以派出所的办理要求为准。2.租房居住：携带房东房产证、身份证复印件、租赁证、租房合同、流动人口信息登记表、本人身份证、1寸证件照到居住地所管辖的派出所申请办理登记满6个月才能申请。具体办理材料以派出所的办理要求为准。3.居住在公司宿舍：携带公司给您开具的居住证明（证明您在公司工作且公司提供宿舍给您居住）、劳动合同、居委会开具的流动人口信息登记表、身份证到辖区派出所进行咨询。4.借住直系亲属房屋：需提供房产证、关系证明、流动人口信息登记表、本人身份证、2张白底1寸证件照到居住地的辖区派出所登记满6个月后申请办理。

琼海：向居住地公安派出所或受理机构提交本人居民身份证、本人相片及居住地住址、就业、就读等证明材料。 居住地住址证明材料包括房屋租赁合同、房屋产权证明文件、购房合同或房屋出租人、用人单位、就读学校出具的住宿证明等；就业证明包括工商营业执照、劳动合同、用人单位出具的劳动关系证明或者其他能够证明有合法稳定就业的材料等；就读证明包括学生证、就读学校出具的其他能够证明连续就读的材料等。