六普以来人口变化:广东增加900多万 海南增长缓慢

第七次全国人口普查将于2020年开展。如今距离2010年第六次全国人口普查，已经过去近9年时间。这些年来，各省份的人口变化情况如何？

第一财经记者日前统计了31个省份2018年常住人口数据，与2010年第六次全国人口普查数据对比发现，近9年来，有14个省份人口增量超过200万人，7个省份超过300万人。其中，广东增量最多，达915.7万人，超过第二名和第三名增量之和。

需要说明的是，2018年各省份的人口数据只是抽样调查数据，其准确性低于普查数据。但从数据对比中，仍可窥见各省份人口增长变化趋势及其背后的经济因素。

广东和山东人口增长有何不同

与2010年数据相同的是，2018年常住人口总量前三依然是广东、山东和河南。不过，2010年时，只有广东一个省常住人口过亿；2018年则有两个省份：一是广东，一是第三经济大省山东。河南以9605万人继续位居第三。

除此之外，绝大多数省份常住人口总量在全国的位次变化都不大。变化比较明显的是原本居第17位的福建，超过黑龙江和陕西，上升至全国第15位。这也反映出民营经济占较高比重的福建对外来人口的吸纳能力，因为民营经济在提供就业岗位方面作用明显。

从常住人口增量看，广东以915万遥遥领先。从广东省内主要城市发展看，2015年以来，广、深人口增长十分迅速。广东人口增长快，除了本身较高的出生率外，机械增长即流入人口也占据相当大的比例。

华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚对第一财经分析，2015年后，京沪两个超一线城市加快舒解非核心功能；广深各自人口规模不到1500万人，还有较大发展空间，落户门槛也比较低。因此，有不少人口从京沪转移到广深。

另一方面，近年来，珠三角转型升级成效不断显现。珠三角地区良好的气候、生活环境，也吸引着人口不断流入。

山东以467.9万的人口增量位居第二。这主要与山东出生率比较高有关，尤其是全面二孩放开之后。

根据山东省统计年鉴，2016年17.89‰的人口出生率已达到1991年以来最高，全年出生人口177.06万人，相当于全国的1/10；其中“二孩”出生占比超过六成。

2017年，山东出生人口174.98万人，比广东多20多万。其中，一孩生育登记47.8万人；二孩生育登记116.9万人。不过，当年山东常住人口增长仅约59.2万人，也就是说，当年流出人口超过40万。可见，山东常住人口增长主要依靠人口自然增长。

承接产业转移，长江中上游人口回流

人口增量第三的是中部农业、人口大省安徽。除本身较高的出生率外，安徽人口增长还有一个重要因素，即人口回流。安徽省统计局数据显示，2013年首次出现外出人口回流现象后，安徽已步入“外出人口持续回流”的新时期。

人口回流的一大原因是，近年来长三角城市群建设过程中，安徽深入参与长三角发展分工合作，两省一市（上海、浙江、江苏）很多产业转移到安徽，带动人口回流。

安徽省合作办的数据显示，今年1~9月，沪苏浙来皖投资在建亿元以上项目2455个，实际到位资金4602.9亿元，同比增长11.1%，占全省比重49.8%；其中新建亿元以上项目1571个，实际到位资金3153.6亿元，同比增长32.4%。

与安徽相似的还有湖南、四川等中西部省份。2018年末，四川省常住人口8341万人，比上年末增加39万人；2017年末，比上年末增加40万。专家认为，伴随基础设施建设、产业转移等，成渝城市群成为新的增长点，大量就业和创业机会产生人口聚集。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，由于东部沿海发达地区土地、劳动力等要素成本上升，很多产业转移到中西部地区，加速了中西部地区工业化和城镇化进程。另外，武汉、成都、合肥、长沙、重庆等中西部中心城市近年来高新技术产业在快速发展，吸引了很多人才流入。

以合肥为例，近年来，合肥充分利用自身劳动力、土地成本等有利条件，在原有家电产业基础上，大量承接了长三角和珠三角的家电产业落户，发展成全国最大的家电制造业基地。同时，合肥依托中科大、合工大等高教资源优势，汇聚了一批以科大讯飞、华米科技为代表的人工智能行业顶尖企业，区域经济实现高速发展。

部分省份人口外流

相比之下，一些省份尤其是东北几个省份，人口均出现了负增长，其中黑龙江减少58.1万，吉林减少42.1万，辽宁减少15.3万。

这一方面与当地出生率较低有关。计划经济时期，以煤炭、钢铁为代表的重化工业主要分布在东北等地，因此东北工业化和城镇化比较早，大城市比较多，但出生人口增长缓慢。另一方面，2013年以后东北经济逐渐放缓，青壮年人口有些外流。

吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经分析，未来东北需要继续深化产业结构调整、大力改善营商环境，加快改革开放和市场化步伐。

此外，河南、江苏、内蒙古的人口增幅也比较低，均不足3%。其中，第二经济大省江苏的数据颇为引人关注。江苏省近年来出生率和自然增长率一直相对不高，与同为沿海经济大省的广东和浙江比低了不少；另外，近年来外省人口流入江苏的增速也明显放缓。