根据湖南省衡阳市房地产业协会2月19日消息，针对日前衡阳市住建局等十部门发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干政策（试行）》（简称“衡十七条”），2月18日，衡阳市相关部门负责人就市民所关心的热点进行详细解读。
一、“政策”对市民购房、购车位进行契税财政补贴，总体上说应该符合什么条件？具体有哪些补贴措施？
市住建局：只要购房网签合同时间在2020年1月1日-12月31日内，且缴纳完契税即可申请，否则，不能申请。购房补贴政策实行的是先交税再申请补贴。具体补贴措施有： 对购买新建商品房（含住宅和非住宅，非住宅不含车位、车库、杂物间）和存量住房，签订网签协议并缴纳契税，所缴契税税率为1%的，由市财政按所交契税对购房人予以全额补贴；所缴契税税率为1.5%的，由市财政按所交契税的2/3对购房人予以补贴;所缴契税税率为2%以上（含2%）的，由市财政按所交契税的50%对购房人予以补贴。
新建商品房项目地下车位首次出售的，由市财政按1000元/个的标准对购买人予以补贴。
二、购买的期房在政策有效期内交房，可以享受政策吗？
市住建局：不能，因为购房时的网签合同不在政策有效期以内，即只认网签合同是否在2020年1月1日至2020年12月31日期间，与交房没有关系。
三、2020年1月1日以前签订的网签合同，2020年内缴纳契税，可以享受政策吗？
市住建局：不能。因为实施购房补贴以网签时间为准。
四、网签合同在2020年12月31日前签订，2020年12月31日后一个月内缴纳契税可以享受政策吗？
市住建局：可以。考虑2020年12月购房网签的，申请补贴时间延长到2021年1月31日。
五、二手房能享受政策吗？
市住建局：可以，但必须是住房。
六、购买地下车位使用权的，可以享受补贴政策吗？
市住建局：不可以。因为购买地下车位使用权不能签订网签合同，也没有地下车位所有权。
七、引进的人才在2020年购房是既可以享受人才购房补贴，又可以享受购房契税补贴吗？
市住建局：是的。
八、购房、购车位补贴的具体受理部门是哪一个？
市住建局：由市住房保障服务中心受理，该中心在衡阳市政务服务中心三楼E区17号窗口受理购房、购车位补贴申请。市民如还有政策方面的疑问，可拨打8969080进行咨询。
九、为贯彻落实“政策”文件精神，市住房公积金管理中心作为联合发文部门之一，具体有哪些方面的举措？
市住房公积金中心：我们出台了《关于贯彻执行<关于促进房地产市场平稳健康发展的若干政策>的实施细则》，一共8条措施（以下简称《实施细则》）：降低贷款首付款比例；实行差别化贷款政策；加快按揭楼盘贷款发放进度和办理速度；实行特事特办，精简办事资料，减少审批环节等。《实施细则》有三个显著特点：一是能最大限度地保障缴存职工刚性购房资金需求；二是办理公积金业务的效率进一步提升；三是为房地产企业排忧解难的力度较大。《实施细则》的具体内容，市民可关注门户网站和市住房公积金微信公众号。
十、《实施细则》中有一项措施是“实行差别化贷款政策”，那么是从什么角度考虑，要体现出个人贷款政策的差别化呢？
市住房公积金中心：实行差别化贷款政策，其实是更好地保障了广大住房公积金缴存职工的权益。一方面是，权利与义务相适应。住房公积金缴存职工缴存时间长，比例高，缴存基数大，自然而然，所享受的住房公积金贷款额度相应提高；另一方面是，贷款额度与个人还款能力挂钩。除了考虑到防范住房公积金自身的资金管理运行风险，减少不良贷款，降低逾期率外，也是引导市民科学合理规划资金，避免过度超前消费，理性购房置业，确保住房公积金满足市民住房刚需。
十一、在加快按揭楼盘贷款发放进度方面，你们这次做了较大的改进，可以具体解读一下吗？
市住房公积金中心：针对按揭楼盘贷款，我们原来是要求开发项目取得商品房预售许可证后，房屋主体结构必须封顶后才可以放款。这是全国住房公积金系统针对按揭楼盘的通常做法，也是基于资金风险防控来考虑的。“衡十七条”出台后，我们参考了株洲市和其他地市的一些做法，对这一方面进行了较大的改进。具体来说，开发项目取得商品房预售许可证的，房屋形象进度达到1/5的，预抵押到位后，就可以办理楼盘准入和发放贷款。
十二、怎么理解《实施细则》中“推行房地产开发企业承诺后即可办理。房地产开发企业存在有土地抵押等情况时，在经风险评估可控后，实行企业承诺后即可办理按揭楼盘准入及放款。”这几句话呢？
市住房公积金中心：《实施细则》中之所以会出台这么一条措施，主要是从房地产企业在运行过程的实际情况来考虑的。从我们住房公积金签约的按揭楼盘的情况来看，土地有抵押、规划与设计变更不一致、企业信用有瑕疵等情况会影响楼盘的正常准入和贷款发放。针对这些情况，我们前期进行了排查和摸底，认为企业自身存在的一些问题，不能一律拒之门外，要具体情况具体对待，只要风险可控，可以特事特办。在“衡十七条”中，我们对按揭楼盘企业有土地抵押等情况时，经风险评估可控后，实行企业承诺后即可办理准入及放款。那么怎么理解风险评估可控呢？打个比方，某房地产开发公司存在有土地抵押的情况，我们在办理按揭楼盘的准入和放款时就会考虑土地抵押的面积、金额、时限等因素，如果面积不大、抵押时限不长、企业经营状况和信誉比较好的话，经过我们的风险评估，可以给这样的企业承诺后办理准入和放款。当然，要实施好这一条，需要签约双方信守承诺，共同努力。
十三、请问你们在“放管服”改革方面有什么新的举措？
市住房公积金中心：我们按照市委、市政府的要求，一直在积极推进住房公积金管理工作的“放管服”改革。首先，成立专门的领导小组，主要负责人担任组长，认真研究制订“放管服”改革的方案；其次，确定“放管服”改革的重点内容，即大力推行网上办理业务，精简办事资料、规范办事流程，逐步实现公积金贷款业务办理真正做到“一件事一次办”；再次，积极推进“放管服”工作落地见效。截至目前，按揭楼盘的准入、贷款发放等环节不仅大幅度减少了资料和环节，而且办理时限也大为缩短。我中心还开通网上业务办理平台，现在，部分提取业务已实现手机APP办理。下一步，我们将进一步推进汇缴业务、贷款业务网上办理，真正实现“让信息多跑路，让群众少跑腿”。
本文来源：澎湃新闻
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