针对目前全国房地产市场由低迷逐步回暖，而海口市房地产价格相对偏低的情况，日前海口国土部门展开了“毛挂净交”思路探讨，认为引进“毛挂净交”模式可以提高海口房地产市场价值。

有较高的升值空间的情形下，如何吸纳社会资金参与旧城改造，将“毛地”（地上存在需要拆除的建筑物、构筑物等设施，尚未获得补偿安置的土地）变为“净地”（在土地出让时，已经完成拆除平整，不存在需要拆除的建筑物、构筑物等设施的土地）达到开发建设条件，从而拉动消费和扩大内需？海口国土部门认为，在符合国家有关土地的法律法规规章等相关政策和文件的要求下，“毛挂净交”（在“毛地”的情况下进行招拍挂形成土地交易，政府利用社会金将“毛地”变为“净地”，在规定的时间内将净地出让并交付给开发商的供地方式）的实施，既能缓解政府因城市旧城区改造所带来的资金压力，又能够降低房地产开发企业取得土地的成本，促进企业信心提升。

　　据介绍，“毛挂净交”适用范围为政府组织实施的旧城区（城中村）改造项目；政府组织实施的危旧房改造项目；政府组织实施的企业搬迁项目。它的实施前提需政府配套出台实施细则规范操作方法及其项目需纳入年度供地计划统一管理和协调。“毛挂净交”的实施可以突破政策规定的瓶颈，有较强的可操作性，对旧城改造项目具有较大影响，并可提高海口市的房地产市场价值。（作者：王辉）

（编辑：hainanbianji）