马来西亚总理的“深圳梦”

壹

在中国，一直流传着一个“春天的故事”。

“一九七九年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈”——这个“圈”，就是被称为中国改革开放试验田的深圳。

与深圳相关的词语很多，比如“深圳速度”、“蛇口速度”、QQ、电子城等，但是最贴切的还只有一个，那就是特区。深圳在辟为经济特区后短短几年内，建成了一座现代化的繁华城市，成为中国经济特区的代表，被称为中国对外开放的“窗口”。

深圳的发展，依仗的是两个法宝：一是政策，二是区位。特区的最大政策就是只要有利于经济发展的，都可以“特事特办”，包括引进项目审批权、人员因公出国出港审批权、外贸出口权、外汇管理权及许多其它经济管理权限，并且在包括税收、外汇管理、银行信贷、劳动用工以及人员出入境等方面给予了很多的优惠政策。但是只有政策也不行，还要有区位优势，最早的珠海、深圳、汕头和厦门四大特区，靠香港的深圳、靠台湾的厦门、靠澳门的珠海都发展起来了，汕头因为“三不靠”，一直不温不火。深圳最好的区位优势就是背靠大陆，面向香港。改革开放之初，很多港商看好深圳特区发展前景，将工厂转移到深圳，这造就了蛇口、罗湖等第一批工业区的崛起。

深圳-香港区位与依斯干达-新加坡区位极其相似

1980年8月26日正式设立的深圳特区，如今已闻名于世。三十多年来，中国的特区经验已经走向了世界，现在包括临近的越南、缅甸、印度、巴基斯坦、孟加拉国等，纷纷到中国取经，学习深圳特区经验。其中，无论是从政策还是区位优势来说，都更有深圳“特区味道”的是马来西亚的依斯干达经济特区。

依斯干达特区图

贰

依斯干达经济特区，在马来西亚总理纳吉布的经济发展蓝图中，具有重要的地位，被称作“马来西亚版深圳”。从政策上来看，马来西亚给予了依斯干达经济特区优惠政策框架极其诱人，比如公司所得税减免、投资和再投资税赋减免、进口税、销售税和国产税减免等；从区位优势看，依斯干达经济特区，位于马来西亚的最南端、与新加坡仅一条海峡之隔的柔佛州，像极了深圳和香港的区位；生活配套方面，更是大力引进国际优质医疗及教育配套，引进多家知名医疗机构，如鹰阁医院、立康专科医院等，形成全面庞大的医疗保障网络，并打造了国际名校林立的依斯干达教育城及知识城，英国名校南安普顿大学、雷丁大学等已进驻开设分校。

依斯干达主要外资来源国

纳吉布参照深圳发展模式来打造依斯干达特区，因此特别重视中国企业的引进，目前，中国已成为特区最大的外资来源国，而紧邻依斯干达的新加坡，也制定了一系列政策鼓励产业转移，成为特区仅次于中国的第二大外资来源国。但从“禀赋”和运气上看，依斯干达特区又比当年的深圳要幸运得多，因为上世纪80年代香港、欧美等国家向深圳转移的产业中，大多是以电子产品、玩具、服装等劳动密集型的加工业为主，而汇聚在依斯干达的企业，则更多的是智慧产业、生态产业等富有科技含量的产业，如微软、淡马锡、西门子、三菱、松下、达能、宜家、希捷、好时等国际巨头已纷纷在依斯干达特区设立分公司。华为、碧桂园、阿里巴巴、中兴、小米等大批中国企业进驻。其中最亮眼的是碧桂园在依斯干达特区，距新加坡直线距离不到2公里的地方填海20平方公里建设的森林城市。

森林城市设计效果图

坐拥特区的政策红利和碧桂园先进的城市规划水平，森林城市从设计开始，就吸引了全世界众多的目光，包括马来西亚总理纳吉布。当然，如果仅仅是一个房地产项目，估计怎么也入不了一个国家总理的“法眼”，但森林城市的神奇之处在于，它是碧桂园打造的一座完美的城市，而且通过这座城市，吸引了包括华为、思科、埃森哲、中建海外、德国博世这样的世界500强企业参与其中。森林城市作为一个城市地产项目，带来的不仅是项目投资额有望超1000 亿美金，更是马来西亚打造特区，吸引世界企业和资本的愿景。

叁

纳吉布曾先后两次到访森林城市，三次“点赞”，2016年3月6日，在“未来城市榜样——共建绿色、低碳、智慧、生态之城暨森林城市全球开放盛典”上，纳吉布说，森林城市能够吸引达1750亿马币（约2722亿人民币）的直接外国投资（FDI），在未来的20 年，该项目预计为马来西亚创造220,000 个就业机会。纳吉布表示马来西亚政府将全力支持“森林城市”项目，并宣布森林城市“成为免税岛”、“设立独立专属海关”、“享有企业所得税优惠”、“享受企业所得税优惠的企业无外国人参股限制”等优惠政策。可以说，森林城市，就承载了纳吉布的“深圳梦”！

马来西亚总理纳吉布（左）与碧桂园集团董事局主席杨国强（右）出席森林城市国际产能产业合作大会

纳吉布对森林城市的重视，除了带动国内经济的发展，还有更深刻的原因。

依斯干达吸引投资额已超过2188亿马币

2016年10月31日至11月6日，纳吉布自2009年就任马来西亚总理以来第三次访华。在接受新华社采访时，纳吉布高度评价“一带一路”倡议和亚洲基础设施投资银行的设立，表示马来西亚和地区其他国家都会因此获益。他说，马来西亚也提出了着眼于未来的国家转型目标，“我坚信我们的目标和‘一带一路’将产生良好的协同效应，两者将互相补充帮助我们实现共同目标。”

发展中马两国的关系，“一带一路”是一个重要的纽带。森林城市作为“一带一路”上的战略要塞，除了给马来西亚带来巨大的经济效益，更有示范效益。中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示：“森林城市是海上丝绸之路的一个节点，这个项目不仅仅融入了工业化、产业化、信息化、智能化等各种现代元素，更实现了人与自然的一种和谐，智能与自然的和谐。国内企业利用森林城市这个平台，整体走出去，在降低成本的同时还能降低风险。碧桂园带动了相关配套产业集体走出去，实现规模经济效益，并实现高层次的国际合作。”

看来，在纳吉布的产业布局中，国际合作才是深意啊！

肆

栽下梧桐树，引得凤凰来。

作为一座产城融合的城市，森林城市打通了国际合作的“任督二脉”，纳吉布对它的期望中，应该还有一项，那就是承接中国的产业转移使命。

森林城市为中国企业提供了一个集群式“走出去”的运营管理服务海外平台，带动国内大批建筑业、制造业、信息产业等相关上下游企业抱团出海，成为中国企业走向东盟乃至世界的桥头堡，进一步提升“中国制造”的全球影响力及美誉度。截至2016年11月4日，与森林城市合作的中国企业超过70家，合同金额共计约21.49亿元人民币，包括广东长大、广东腾越、华山国际、中建南方、深圳装饰集团等。

森林城市国际产能产业合作签约大会现场。马来西亚总理纳吉布（后排中）、碧桂园集团董事局主席杨国强（后排右三）、中国驻马来西亚大使黄惠康（后排右二）、碧桂园集团总裁莫斌（后排右一）等共同见证。

与此同时，一批国际知名企业进驻森林城市，国际产能合作蔚然成风。12月6日上午，森林城市国际产能产业合作签约大会暨酒店商业盛大开业仪式在碧桂园森林城市举行。华为、思科、埃森哲等36家总市值超过6万亿元人民币的全球龙头企业首聚森林城市，签约共建国际产能合作新城。此外，森林城市与SASAKI、埃森哲、奥雅纳、绿能国际、美国嘉德圣玛丽学校等一大批企业建立合作关系，促进了中国企业与国际知名企业在在理念、技术、管理上的对接。

在一些经济学家看来，未来的30年将是中国制造力和营造力同时服务全球的30年，全面囊括制造、基建、基建内服务及基建外服务的森林城市代表了中国强大的营造力，它的出现说明中国的营造力终于“走出去”了。

在“国际产能合作”和“投资依斯干达经济特区，就是投资下一个深圳”的共识下，森林城市对马来西亚来说，具有极大的经济效益和战略地位，纳吉布三次“点赞”森林城市，恰恰也说明，马来西亚政府也正在努力打造一个新的经济增长极。