<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易海南房产 > 正文

中国新型城镇化难题:城市太拥堵 房价过高人太多

0
分享至

(原标题:求解中国新型城镇化难题:城市太拥堵 房价过高人太多)

中国城镇化是世界上速度最快的一个国家。在城镇化如火如荼的当下,下一步将选择什么样的方向和路径?

在中国发展高层论坛2017年年会上,中外专家学者给出了建议:通过深化改革,调整城镇人口结构;创新技术,把大城市的公共服务延伸到中小城市;通过产业支撑,让城镇化开花结果。

专家们还提出,在城镇化过程中,要避免并化解因大量资金涌入房地产而导致的房地产和实体经济的失衡、推高实体经济发展成本等问题。

纵观中国城镇化的历程,硕果累累。从改革开放初期到去年,中国城市规模和数量快速增长,城镇化率从1978年的17.92%,增长到2016年的57.35%,增长了2.2倍,可谓成绩斐然。联合国报告指出,中国的城镇化是世界上速度最快的一个国家,全球大概超过50万人口的城市中,有四分之一是在中国。

但是,“在我们的城镇化中,大家知道城镇化率衡量的指标有两个,一个是按常住人口衡量(如上是57.35%)。另一个衡量指标是按照户籍,现在只有41.2%,户籍的城镇化率和常住人口城镇化率就有一个差距,像一个喇叭似的。因此面对中国城镇化发展的方向问题,还有很多问题需要研究。”国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强说。

中国社科院副院长蔡昉认为,以人为核心的城镇化其核心是人口问题。而中国需提高人口素质之外,中国人口结构也不像过去那么有利了,因此中国不是人口数量问题,是人口结构特别是年龄结构和人口素质的问题,这正是中国新型城镇化需要面对的挑战。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦则从另一个角度在思考——中国经济最大的增长点在哪里?“我的答案就是大都市圈。”他说:“然而,我们面临着城市现在太拥堵、房价过高、人太多、空气不好等问题。”

“还有一个问题,就是城市政府有意无意把房价往高推。为什么这么搞呢,卖地有收入。但是,地价过高以后,成为生产运营各方面最大的成本。整个城市运营成本上去以后,反而没有竞争力,城市相当一部分产业可能会衰落。所以我说你是得到了一个卖地收入的芝麻,最后把整个城市转型创新发展的大蛋糕、大西瓜给丢了,捡了芝麻,丢了西瓜不划算。”刘世锦说。

发改委“新掌门人”何立峰也看到了这个问题。他认为中国经济发展的三大结构性失衡之一就是,房地产和实体经济的失衡。“大量资金涌入房地产市场,一度带动了一线城市和热点二线城市房价过快上涨,进一步推高了实体经济发展的成本。”

创新改革以求“健康发展”

中国新型城镇化面对很多问题,但也有很多机会,而这些都需要在创新和深化改革中化解和实现。

“城市经营者的思路和战略需要调整,土地制度要改革。农村土地制度改革,十八届三中全会讲得很清楚了,要加快推动。”刘世锦认为,房地产税还是要出的,也不能拖得太长,如果有房地产税,可以进行结构调整。这些任务都很艰巨,但时机已经到了。

何立峰也强调,要按照“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,分类调控,因城施策,加快建成促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,控制信贷资金过度投向房地产业。

事实上,以人为本的城镇化,应该是让更多的人享受到城镇的优良和便利,而不能让高房价成为城镇发展的负担和阻力。

“我们要真正推进城镇化,难点在于城市化,特别是把农民工变成市民是要付出成本的,比如他们的基本公共服务、各种社会保障是要有补贴的,是要有财政支出的,这部分到现在还没有明显地作出行动。”蔡昉说。

他认为,中国1.7亿农业转移人口的城镇化,面临着很多制度性的改革(关键点是户籍制度改革)。应通过中央和地方分担改革的成本,推动这样的结构调整,解决在城镇化中所面临的巨大的农业转移人口的压力。

刘世锦也认为:“中国城镇化今后最重要的特征就是要看中国农民工进城朝什么城市去的问题。”

在公共服务福利方面,他认为,除了改革之外还要有产业支撑。“没有就业机会,过一段时间人就走了。所以‘以人为本’首先得有产业的支撑,有就业的机会,通俗说就是能赚到钱。”

值得一提的是,波士顿咨询公司全球董事长汉斯保罗博克纳还给出一个“技术类”解决问题的视角,即“利用现在的信息技术数字化,把大城市的公共服务延伸到中小城市或者是进一步覆盖到所有的人。”

相关推荐
热点推荐
梅西赢球后早早返回更衣室,马斯切拉诺:他的好胜心极强

梅西赢球后早早返回更衣室,马斯切拉诺:他的好胜心极强

懂球帝
2025-05-10 16:02:11
工行回应“假金条”事件:无质量问题,杂质为金条售出后外部附着物

工行回应“假金条”事件:无质量问题,杂质为金条售出后外部附着物

21世纪经济报道
2025-05-10 07:54:15
齐国旗遭遇交通意外不幸离世

齐国旗遭遇交通意外不幸离世

黄河新闻网吕梁频道
2025-05-10 18:05:15
网友吐槽:中国高铁技术独步天下,为何一个小小的插座都做不好呢

网友吐槽:中国高铁技术独步天下,为何一个小小的插座都做不好呢

火山诗话
2025-05-10 06:00:55
比大妈走路转身撞到男子摔倒获赔7万更奇葩的案子出现了!

比大妈走路转身撞到男子摔倒获赔7万更奇葩的案子出现了!

火锅局
2025-05-10 17:07:39
上海女游客因高反需救援下山,吐槽2.8万费用太贵,评论区炸锅。

上海女游客因高反需救援下山,吐槽2.8万费用太贵,评论区炸锅。

逍遥史记
2025-05-10 14:43:28
事态升级!大妈转身撞人案后续 央视发声 行人赔7万 谁给的立法权

事态升级!大妈转身撞人案后续 央视发声 行人赔7万 谁给的立法权

鋭娱之乐
2025-05-10 11:13:23
工行回应两售出金条发现疑似杂质:情况不属实,疑似杂质应为金条售出后的外部附着物

工行回应两售出金条发现疑似杂质:情况不属实,疑似杂质应为金条售出后的外部附着物

澎湃新闻
2025-05-09 23:28:27
大妈转身撞人案后续,男子有点冤,央媒发文,行车规则不适用行人

大妈转身撞人案后续,男子有点冤,央媒发文,行车规则不适用行人

鋭娱之乐
2025-05-10 11:36:35
商务部再回应中美经贸高层会谈

商务部再回应中美经贸高层会谈

财联社
2025-05-08 15:24:08
青岛普法行人安全距离冲上热搜,扛下所有火力的韩法官有点冤!

青岛普法行人安全距离冲上热搜,扛下所有火力的韩法官有点冤!

鋭娱之乐
2025-05-10 17:22:38
巴基斯坦称使用“枭龙”战机击毁印度S-400防空系统

巴基斯坦称使用“枭龙”战机击毁印度S-400防空系统

观察者网
2025-05-10 11:29:07
印度第4架阵风被击落,女飞行员被俘画面曝光,法国人肠子已悔青

印度第4架阵风被击落,女飞行员被俘画面曝光,法国人肠子已悔青

文叔故事汇
2025-05-10 14:47:35
申花4-0西海岸,米内罗2射1传,刘诚宇连场破门,杨皓宇建功

申花4-0西海岸,米内罗2射1传,刘诚宇连场破门,杨皓宇建功

懂球帝
2025-05-10 21:00:22
一觉醒来青岛旅游业天塌了!青岛大妈撞人事件后,恐怕没人敢去了

一觉醒来青岛旅游业天塌了!青岛大妈撞人事件后,恐怕没人敢去了

青青子衿
2025-05-09 23:54:21
正常乳房的外形是怎样的?

正常乳房的外形是怎样的?

爱游戏和音乐等
2025-05-01 07:11:11
韩国专家说:停止进口白菜中国经济会崩溃 韩国网友:我们自己种

韩国专家说:停止进口白菜中国经济会崩溃 韩国网友:我们自己种

说说史事
2025-05-09 11:41:02
青岛文旅天塌了!行人未保持安全距离赔7万,游客吓得急忙退票

青岛文旅天塌了!行人未保持安全距离赔7万,游客吓得急忙退票

鋭娱之乐
2025-05-10 08:20:43
现在的问题不是房价回落,而是二手房正在失去流通能力

现在的问题不是房价回落,而是二手房正在失去流通能力

星光看娱乐
2025-05-10 15:42:43
1-2被逆转!女网大冷门:首位前八种子提前出局,澳网冠军太水了

1-2被逆转!女网大冷门:首位前八种子提前出局,澳网冠军太水了

侃球熊弟
2025-05-10 19:48:29
2025-05-10 21:23:00

海南房产

一线城市仅上海新房价格上涨

编辑推荐
本月新盘
楼盘名称所在位置价格

头条要闻

特朗普:印度和巴基斯坦已同意立即全面停火

头条要闻

特朗普:印度和巴基斯坦已同意立即全面停火

财经要闻

沸腾了!中国,给全世界上了一课

体育要闻

这个老头儿,仍然是你们的头儿

娱乐要闻

李凯馨为录音风波道歉,网友不接受

科技要闻

陷“虚假宣传”风波,小米SU7 Ultra遭退订

汽车要闻

破局者亿咖通 智向全球的科技“新势力”

态度原创

游戏
房产
健康
教育
军事航空

WBG又连败了!不敌AL惨遭3连败!Tarzan节奏起飞,呼吸连续失误

房产要闻

海口顶级名校官宣增扩!南海大道、金盘的业主们要沸腾了!

唇疱疹和口腔溃疡是"同伙"吗?

教育要闻

888名职教师生副中心健康跑,冠军机器人走进课堂…….…… | 一周校园新鲜事

军事要闻

印度一战机在巴基斯坦旁遮普省被击落 飞行员被俘

无障碍浏览 进入关怀版