96家试点体育小镇图谱： 扎堆京冀鄂进展各异

（原标题：96家试点体育小镇图谱： 扎堆京冀鄂进展各异）

自从今年5月，体育总局办公厅下发《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，运动休闲特色小镇的建设工作也由此正式拉开帷幕。

8月上旬，第一批96家运动休闲特色小镇试点项目名单正式出炉。

根据21世纪经济报道记者采访了解，入围这份名单仅仅代表着入选试点项目。只有在其完成运动休闲特色小镇试点任务、达到运动休闲特色小镇试点评定要求后，才会被体育总局正式认定为“国家运动休闲特色小镇”。

其中，体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合等，是目前国内相关区域设立运动休闲特色小镇的主要关键词。

华东地区试点最多

21世纪经济报道记者统计数据发现，在这份试点项目名单中，北京、河北、湖北入选小镇最多，各拥有6家。

此外，山东、广东、湖南为第二梯队，各拥有5家。江苏、四川、广西、云南、上海为第三梯队，各有4家小镇入选。

共有8个省市拥有3家入选小镇，分别为浙江、河南、安徽、福建、陕西、辽宁、江西和山西。贵州、内蒙古、吉林、海南各拥有2家。天津、黑龙江、甘肃、青海、宁夏和新疆各拥有1家。

将运动休闲小镇试点项目的分布扩大到各大区来看，华东以22个领先于其他大区。而东北最少，仅有6个。华北、华中、西南、华南、西北的数量分别为18、17、15、11和7个。

“华东地区经济发达、人口密度较高、体育投融资等领域活跃，同时基础建设等条件较好，自然在运动休闲特色小镇的申报和筛选的过程中更具优势。”北京地区一位投行人士表示。

经过近日的采访，21世纪经济报道记者发现，虽然一同入围了首批运动休闲特色小镇试点项目名单，但同一省份内的各小镇的规划和建设进度存在着明显的差异。

部分小镇政府已经完成了项目建设规划，已经通过开展PPP项目引入了社会资本。与之对应的是，一些小镇项目的建设规划尚不明晰，仍在制定当中。

张坊镇位于北京西南，距北京市中心约69公里，总面积119.4平方公里，辖15个行政村，人口2.2万人。2014年5月26日，张坊镇与华夏幸福签订合作协议，引入PPP模式对全镇119平方公里进行整体开发。

“北京国际赛车谷项目计划总投资约98亿元，将包括综合赛道、赛车培训学校、安全驾乘体验中心、赛车运动组织总部、汽车俱乐部以及相关产业配套区。”张坊镇一位工作人员表示。

但根据记者采访了解，与张坊镇的建设进度对应的是，同样位于北京市的另外两家运动休闲特色小镇的建设规划尚不清晰。

“具体的规划还没有出来，要等区里进行统一的协调和规划。”一位北京市运动休闲特色小镇的副镇长表示。

“下一步的建设规划还不太清楚，目前手上还没有具体的规划材料。”另一位北京市运动休闲特色小镇的工作人员表示。

相比之下，根据21世纪经济报道记者了解，张坊镇前期拟选址区域入户调查评估和土地流转工作已经完成，正在推进地上物清理工作。

市场多方位反馈

运动休闲特色小镇的建设要求是市场关注的焦点之一。

此前，体育总局副局长赵勇在全国运动休闲特色小镇建设工作培训会上指出，运动休闲特色小镇的范围要有5到6平方公里的核心区，在核心区内可设立20个左右运动休闲项目。同时要保证有效投资，要保证运动休闲特色小镇在三年内基本建成，保证投资达到人民币20亿元以上，其中体育产业方面的投资要达到50%左右。

根据上述张坊镇工作人员介绍，目前北京市城市规划设计研究院已经完成了该赛车谷项目的规划选址报告。同济大学建筑设计研究院姚启明团队和美国AECOM公司，已经就产业规划及北京国际赛车谷概念性规划进行了方案设计。

对于入选首批运动休闲特色小镇试点项目名单的小镇来说，这或许仅仅意味着比赛的起点，只有完成了试点任务、通过了体育总局进一步评定后，才可以被认定为“国家运动休闲特色小镇”。

21世纪经济报道记者注意到，近日已经有券商瞄准了这一特色小镇规划建设过程中存在的商机并介入到了相关的培训服务当中。

据了解，目前已有包括天风证券在内的券商通过联合商学院和体育投融资平台，共同举办“体育小镇高级研修班”。邀请相关专家对特色小镇政策进行解读、对评估体系和标准进行分析，此外还邀请了部分体育类上市公司高管进行案例分享。

“相当于‘辅导班’，部分小镇项目负责人存在着对于这类服务的需求，而券商则可以发挥自身研究团队以及关系网的优势来提供相关培训。还可以提供一些投融资的服务。”天风证券一位内部人士受访时透露。

根据21世纪经济报道记者了解，对于纳入盘子的每个运动休闲特色小镇试点项目，体育总局将先支持300万元。

此外，国家体育总局还鼓励地方政府进行财政支持，鼓励特色小镇要吸引外部战略投资者，以获得包括开展体育赛事运作、体育场地设施建设管理等方面的支持。