海南建自贸港 迟福林:开放程度世界最高

（原标题：网易研究局|海南建自贸港 迟福林:开放程度世界最高）

网易研究局NO.224

本文独家首发于网易研究局

今天，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海南作为中国对外开放的重要省份，这样的决策有何意义？网易研究局（微信ID：wyyjj163）专访了中国（海南）改革发展研究院院长迟福林。

迟福林

核心看点：

1、建立自由贸易港是全世界应该说最高程度的开放，它会使海南地缘优势、资源优势得到最大程度的发挥。

2、海南总体的房产、地产的价格会有所上涨，但是平均价格上涨，有利于抑制最高价格。

3、海南计划建立自由贸易港，是我们赢得区域一体化主动权的重要举措，有利于给外来资本创造更多的市场空间，是在贸易保护主义、单边主义盛行的时候，中国采取有效的措施扩大开放的举措之一。就是没有（中美贸易摩擦）这个事儿，我们也要开放，有这个事情更是更主动的（开放）。

网易研究局：为什么会选择在海南建自由贸易港？

迟福林：海南建省办特区之初，就考虑能不能建这个特别关税区，当时诸多条件不具备，今天海南条件发生了历史性的变化，首先基础设施完全不一样了，当初连个红绿灯都没有，现在有了全球最先进的高铁，这是个例子。第二，海南的综合经济发展的基础也有了，而且它已经成为一个国际国内有名的国际旅游岛。第三个更重要的，海南建立自由贸易港，不是一个区域自身的行为，而是应该对整个开放有带动作用，在区域一体化、经济全球化中间扮演重要的角色。所以海南今天在中国对外开放的大格局中，它的地位更重要了，除了贸易开放，更重要的是在泛南海合作当中，它扮演重要的角色。

所以说天时地利人和，海南有条件，有需求来探索建立自由贸易港。当然大家期待它越快越好，但是从我来看，可能从实行以服务贸易为重点的全面开放，来实现开放的突破，逐步创造条件，尽快建立自由贸易港。

网易研究局：建立自由贸易港，会对海南会产生哪些影响？

迟福林：建立自由贸易港是全世界应该说最高程度的开放，为了建立自由贸易港，以港城相联系，把全岛能够整个大开放，它会使海南地缘优势、资源优势得到最大程度的发挥，它会加速海南的发展，明显提升海南的资源利用效率，使海南在整个我国一个新的时期、对外开放中扮演重要的角色。所以海南它的发展会越来越快，发展会越来越好，发展会越来越有特点。所以在这个背景下，大家会关注它哪些产业会发展，比如说服务业，像健康医疗、文化娱乐、旅游、信息、教育相当有机会，会把国内的相当一部分消费，能够在海南是一个消费的一个重要的地方，对大家都有吸引力。

第二它会提升海南整个的资源利用效率，比如海南的生态环境，再比如说海南的土地资源。我刚才说到海南的土地利用价值，现在只等于广东全省的四分之一左右，不到一半，我们上万亿的自然价值会得到提升，对整个海南是个极大的刺激。

第三，这个背景下很多人提出海南的房价会怎么样，我说如果全岛统一规划以后，按照一个大城市统一布局，真正实现全岛统一规划、统一土地利用，统一基础设施建设，统一社会政策，统一城乡管理，统一环境保护，那全岛利用的话，整个总体的资源利用价值在提升，可能总体的房地产的价格会有所上涨。但是它可能会抑制最高房价。就比如三亚，一个小小的三亚大家炒得也很多，如果把三亚作为，都列入一个大三亚，那你有多大利用价值呢？所以我想海南总体的房产、地产的价格会有所上涨，但是平均价格上涨，有利于抑制最高价格。

所以海南可利用面积太多了，而且城乡一体化，全岛统一资源配置，它是个综合的价值在提升，而最高价值可能会有所抑制，我想海南无论如何不会搞到北京、上海，多少万一平米的房子，绝对不会走到这样的路子，海南也会在房地产上严格控制。

网易研究局：有媒体报道称，海南的开放程度可能会超过香港，您怎么看？这会对香港经济有什么影响？

迟福林：我看这个有点不靠谱。因为海南再开放，它也有个进程，香港已经有很成熟的经验，很成熟的政策体系，有成熟的服务体系，所以海南可以参照香港，香港是它的参照系，可以借鉴香港的经验，来加快海南开放的一些政策的突破。

第二，海南真正发展起来，和香港是个互补，而且有利于香港的发展。另外今后海上旅游，如果香港也是一个经停地，那么更多的游客可以通过海上到香港。除此之外，海南的发展也会给香港的产业、金融资本提供很多到大陆来投资赚钱的机会。

网易研究局：在这个时候宣布海南计划建立自由贸易港，是否和近日来中美贸易摩擦升级有关？

迟福林：海南走向大开放，是中国改革开放四十年之际，主动推动开放的一个举措之一。它只能表明中国主动开放，中国以更大的开放，办最大特区的信心。在这个背景下，有利于推动区域一体化、经济全球化，所以这也是我们赢得区域一体化的主动权的一个重要的举措，有利于给外来资本创造更多的市场空间，是在贸易保护主义、单边主义盛行的时候，中国采取有效的措施扩大开放的举措之一。就是没有（中美贸易摩擦）这个事儿，我们也要开放，有这个事情更是更主动的（开放）。（郭瑞超 杨泽宇）