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88.6%受访者称所在城市停车难问题严重

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88.6%受访者称所在城市停车难问题严重

不少城市中都存在停车难、乱停车的问题。此前北京市第十五届人大常委会第三次会议表决通过了《北京市机动车停车条例》,该条例对北京市机动车停车坚持有偿使用、共享利用、严格执法、社会共治,并对停车管理、停车收费等内容作出了规定。很多地方针对停车问题也都出台了相关规定。

上周,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对2007名受访者进行的一项调查显示,88.6%的受访者称所在城市停车难问题严重,73.4%的受访者认为乱停车现象普遍。缓解停车难问题,63.4%的受访者建议改善停车设施,增设立体停车场等新型停车方式;60.7%的受访者建议发展停车场智能系统,提高停车场利用率。

受访者中,来自北上广深等一线城市的占35.5%,来自杭州南京等准一线城市的占23.6%,来自二线城市的占26.9%,来自三四线城市的占13.6%。

73.4%受访者认为乱停车现象普遍

80后青年冯霞前几年在西安工作,两年前来到北京发展。她觉得目前大城市普遍存在停车难的问题,“有时开车十几分钟,停车得花二十几分钟”。

刘燕(化名)家住北京刘家窑,平时在国贸上班,她告诉记者,由于自己住的是老旧小区,停车位有限,“不加班的时候,到了下班点,我就急忙往家赶,生怕晚了就没停车位了”。

调查中,88.6%的受访者称所在城市停车难问题严重,其中30.7%的受访者觉得非常严重。商业区(63.7%)被认为是停车难问题最为突出的区域,然后依次是住宅区(59.0%)、办公区(52.4%)和休闲区(31.8%)等。

刘燕说,之前如果回家晚,小区里没有停车位了,她会提心吊胆地把车停在路边,第二天一大早再开走,“但现在管得严,我就停在距离小区几百米的收费停车场”。

家住北京左家庄地区的蔡平(化名)说,自己所在小区外面的道路没有停车位,按道理不能停车,但是有很多车主把车停在路边,“沿路走过去经常发现一排车都被贴了罚单”。

调查中,73.4%的受访者直言乱停车现象普遍。31.5%的受访者表示自己会因找不到停车位而随便停车,33.9%的受访者不会,29.1%的受访者表示说不好,5.5%的受访者不开车。

蔡平还发现,有的商家为了招揽顾客,把门前的公共区域变成自己说了算的停车位,只让前来消费的人停车。

刘燕说,自己小区里有的车主把车停在小区消防通道或主要通道上,对其他车辆通行影响很大。另外,她觉得有些停车场并不能保证车辆安全。

调查显示,违章停车(58.0%)、占用他人停车位(54.8%)被受访者认为是停车方面存在的主要问题,其他还有:争抢停车位(48.2%)、车位供不应求(45.8%)、停车场缺乏对车辆的管理服务(39.8%)、停车场道路设计不合理(29.9%)、停车位距目的地远(28.2%)和停车收费标准不一(20.9%)等。

中国城市规划设计研究院交通所所长赵杰指出,新建小区、老旧小区、核心区和景区面临的停车问题不同,不能用同一个标准来管理停车位。“新建小区大多可以保证一户一位的停车位,大多数老旧小区在建设时没有考虑停车位。而这只能通过一些措施加以缓解,很难彻底解决”。

63.4%受访者期待增设新型停车方式

蔡平觉得,在一些老旧小区增设停车位比较困难,可以通过与其他区域错峰停车、共享停车位的方式来解决停车难问题。

缓解停车难问题,调查中,63.4%的受访者期待改善停车设施,增设立体停车场等新型停车方式,60.7%的受访者建议发展停车场智能系统,提高停车场利用率,55.8%的受访者期待办公和住宅区停车空间错时段共享,49.1%的受访者建议对老旧小区进行改造,开辟停车区域,35.3%的受访者建议将停车场修建纳入市政交通等综合规划,25.7%的受访者建议大力发展公共交通设施。

“停车难问题需要从差异化、市场化、规范化三个方面来缓解。”赵杰表示,应该按照“适度满足基本车位,从严控制出行车位”的原则来管理停车位问题,通过确权的方式满足居民在居住区停车的基本车位,同时根据道路交通情况控制公共场所的出行车位。

对于老旧小区停车问题,赵杰表示,一些地方有较好的经验。“第一,老旧小区可以对内部道路设施进行管理,比如杭州一些小区在不占用消防通道的前提下,让车主在小区道路一侧停车,然后组织单向行驶。第二,可以将停车位和其他用地进行兼容处理,比如利用小区里的小型广场、绿地,借助现代技术发展机械式停车位。这种停车位可以在保证地表的绿化设施的前提下,通过向地下延伸,发展出停车位。北京海淀区就有许多地下停车场,有的已经借助第四代、第五代机器人停车,车主只需把车开到指定位置,然后通过机械手来向下传递、分配车位,很节省空间。第三,可以和周边区域进行空间共享。北京的潘家园地区是一个古玩市场,周六日人非常多而平时人少,就可以在平日里把停车位给周边住宅小区的车主使用。此外还可以借助互联网技术发展共享停车位,提高停车位的利用率。比如医院旁边的小区,白天时间大家把车开出去了,可以把车位共享给前来看病需要停车的人”。

对于景区停车,赵杰认为,不能像老旧小区那样千方百计地增加停车位供给,而应改用发展公共交通的方式。比如北京的西郊线,串联了植物园、颐和园、香山等景区,非常方便。通过发展景区的公共交通方式,可以促进大家转变交通出行方式,而且对于景区来说,过多地建设停车位反而不利于景区环境保护。

对于核心区停车,赵杰表示,像在北京的主城区、核心区,应该鼓励形成公共交通加自行车加步行为主导的交通方式。“在一些发达国家,轨道交通站点周边的停车位会递减,以促使大家选择公共出行方式。因此我们不建议在核心区内增加公共停车场建设,对于需求量缺口比较大的,比如医院,可以增加一些公共停车场来作为辅助”。

关于采用市场化方式改善停车难问题,赵杰指出,建设停车场应交由市场来进行,政府负责引导。“停车毕竟是为一部分人提供服务设施。采用市场化的办法来解决停车场建设,就是放开停车价格,谁投资谁定价,让停车场发挥价格杠杆作用。比如王府井地区的停车费可以高过五环外的停车费”。

关于规范化管理停车问题,赵杰指出,马路边一般是解决临时停车需求的,不能允许在路内乱停车,而要鼓励车主到正规停车场停车。“而且对于路内停车单独依靠警力进行管理是不够的,可以采用特许经营或违章停车执法权外派,将路内停车收费管理做到实处。比如深圳通过人大立法,将停车执法权外派,外派后专业公司可以介入,通过拍照上传等方式,将违章停车曝光”。

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