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未婚是否属刚需 各地调控政策存分歧

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(原标题:未婚是否属刚需 各地调控政策存分歧)

本报记者 周慧 实习生 张建林 北京报道

导读

在未婚是否算“刚需”上,各地的规定不一。在实施摇号购房的区域,西安和杭州将单身购房者剔除在刚需家庭以外,长沙、武汉和成都,则将单身人士划分在刚需购房家庭以内。

西安“摇号门”曝光一个月后,当地政府终于“出手”发布相关摇号细则。

6月24日,西安出台《关于进一步规范我市住房交易秩序有关问题的通知》(下称《通知》),提出不低于50%的房源优先保障刚需家庭。

根据《通知》,在住房限购区域范围内,西安暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手住房)。这一限购措施为全国首例,并很快有其他地区跟上。6月25日出台的长沙版限购政策,也提到了“暂停企业在限购区域购买商品住房”。

另外,西安出台《西安市商品住房购房意向登记规则指引(试行)》,则具体规范了摇号细则。21世纪经济报道记者采访参与摇号的西安购房者和专家,目前,西安摇号程序进一步精细化,企业购房受限制,刚毕业的未婚大学生购房群体购房摇号中签概率降低。

不过,在未婚是否算“刚需”,各地的规定不一。在实施摇号购房的区域,西安和杭州将单身购房者剔除在刚需家庭以外,长沙、武汉和成都,则将单身人士划分在刚需购房家庭以内。

多策防止房地产炒作猫腻

在各地纷纷出台限购措施的背景下,许多地方出现新房和二手房价格倒挂,倒逼多地实施“摇号购房”。由于摇号系统不尽完善,导致一些地区出现摇号舞弊个案。

目前,西安成为全国第一个发布摇号购房细则的城市。新指引提出,开发企业销售住房前必须发布销售公告;企业登记摇号售房必须接受公证机构、房管部门的监督;企业需进行登记人名单、摇号人名单、摇号排序、选房结果四次公示,确保全流程公开透明。

上述指引还特别提到,严禁各级行政机关、事业单位工作人员利用职务之便,干扰公证摇号售房销售活动,违反的将予以严肃查处。

一位参与过西安房地产摇号,但未中签的90后购房者告诉21世纪经济报道记者,新政策的出台,对摇号舞弊一定程度上能起到震慑作用。

“西安的房地产调控规范比较精细化。”中国指数研究院(华中)市场研究总监李国政告诉21世纪经济报道记者。

西安一名置业顾问透露,最近的新政策变化,其主要体现在二手房交易由满二满五,放宽至满二满三;同时每个家庭只能参加一个住房项目的摇号登记;意向购房人、摇号选房人、合同签订人必须保持一致;摇号优先保证刚需人群等等。

而除了出台摇号细则,另一被市场广泛关注的政策,是西安在住房限购区域范围内,暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手住房)。

这一措施限制了企业以公司的名义炒房。就在西安政策出台后第二天,6月25日的长沙版限购政策中,也提到了“暂停企业在限购区域购买商品住房,已购买的商品住房须取得不动产权属证书五年后,方可转让”。

无房单身算刚需吗?

西安最新出炉的房地产政策,对于大批刚需房地产需求者有明显的倾斜。《通知》提到,公证摇号售房时,房地产开发企业应提供不低于50%比例的房源优先保障刚需家庭。刚需家庭选房结束后如有剩余房源,纳入普通家庭选房范围。

然而,这出现了一个问题:如何划分“刚需”?

西安版限购政策对刚需家庭的定义,条件之一就是“居民家庭包括夫妻双方及其未成年子女、离异(丧偶)父(母)及其未成年子女,不含未婚、离异不满3年的单身”。

一位西安的置业顾问表示,在西安,单身未婚人士不属于刚需购房者,未婚人士可以作为普通购房者参与摇号,但在至少50%满足刚需的政策环境下,单身人士摇号中签的概率大幅降低。

21世纪经济报道记者采访的多位在西安参与摇号买房的年轻人,大多是毕业工作三到五年的未婚男青年,他们对新政策的第一反应是“买房更难了”。

张林(化名)是一位刚刚毕业的大学生,未婚。在此前西安欢迎各地毕业生的政策激励下,张林刚刚将户口迁到西安。

“我已经经历过一次摇号未中签,第二次摇号是因为人在北京,没时间赶回西安,第三次摇号,我已经不抱啥期待了。”张林说,“我还在摇号的路上徘徊着。”

21世纪经济报道记者采访西安西咸新区某楼盘的相关工作人员,这一楼盘于今年的6月20日开盘。在某房产官网上,该楼盘销售报价显示为7500元/平方米。

相关工作人员告诉记者,目前,购房的一般情况就是客户根据要求提交资料来排队,在指定地点登记后,工作人员会进行相关信息的系统录入,用户再通过微信或网站进行摇号,没被选中的只能参与下一轮的开盘。

李国政告诉21世纪经济报道记者,将单身人士剔除到刚需购房者以外,估计是考虑到目前很多年轻人都是在婚前各买一到两套房子。“此前有人说北上深一线城市结婚,就是两个人的‘重大资产重组’。尤其是随着新婚姻法的实施,更是刺激了年轻人在婚前购房。”

不过,21世纪经济报道记者梳理实施摇号购房的地区,发现各地对未婚是否算“刚需”的定义不一。比如说,长沙、武汉和成都将单身人士划分在刚需购房家庭以内,在摇号购房中有一定的概率倾斜。

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