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去年新增人口1758万 二孩在新生儿占比超五成

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每日经济新闻记者 胡健 实习记者 张蕊 每日经济新闻编辑 陈旭

7月11日是第29个世界人口日,多地以此为契机开展了以“关爱妇幼健康”“共建生育文明”“实施全面二孩政策·促进人口均衡发展”等为主题的宣传活动。

近日出炉的《2017年我国卫生健康事业发展统计公报》(以下简称《公报》)显示,2017年全国新出生婴儿数为1758万人,其中二孩占比超过50%。这表明全面二孩政策实施两年来,政策效应已逐步释放。

而据全国老龄办最新统计,截至2017年年底,全国60岁以上老年人口达2.4亿,占总人口比重17.3%,平均近4个劳动力抚养1位老人。

全国老龄办政策研究部主任李志宏表示,不同于发达国家,我们国家人口老龄化进程与新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化进程相伴随,与家庭小型化空巢化相交织,带来的问题和矛盾更加复杂。

二孩在新生儿中占比超五成

2016年全面二胎政策放开后,新符合政策条件的目标人群规模较大,且妇女二胎生育意愿强烈。2016年全年出生人口比上年增加131万人,达到1786万人。

业界观点认为,全面放开二胎可以明显减缓我国总人口未来进入负增长的趋势,增加劳动力资源的未来供给,延缓人口老龄化进程。同时,受益于该政策,母婴市场被认为是万亿元级别的市场规模,单从母婴电商的发展就可窥见一斑。

目前,我国80后、90后人群是母婴产品的消费主力。易观分析发布的《2018中国互联网母婴市场年度综合报告》显示,2017年中国母婴商品网络零售总额约3877.5亿元,环比增长32.3%,约占全年网络零售总额的5.4%。限于出生人口减少,增速预计放缓,随着中高消费能力人群增大,消费行为及理念的进一步升级,行业各厂商服务细分专业化,母婴商品网络零售总额将继续扩大,到2020年预测母婴商品网络零售总额将达到6637.2亿元,增速将达15.2%。

不仅如此,随着产业的不断转型升级,母婴市场如今已延伸至家庭,涉及亲子、医疗、早教等众多领域,由此看来,母婴市场的刚性需求将长期存在。

人口数量问题转为结构问题

我国从1999年进入人口老龄化社会,据全国老龄办最新统计,截至2017年年底,全国新增老年人口首次超过1000万。据国务院印发《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》预计,到2020年,全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人。

不少人对此表示担忧,他们认为老龄化的加剧一方面大大增加了年轻人赡养老人的压力,另一方面拖慢了经济的发展速度。

对此,中国人口与发展研究中心原主任、国务院参事马力认为,人口老龄化对经济发展并没有直接影响。“我国经济增速放缓不是源于人口老龄化,而是产业结构调整,过去经济主要靠廉价劳动力和外需拉动,随着劳动力成本上升,要将外需转向内需,以此实现经济发展方式的转变。”

她表示,现在我国的人口问题已经由原来的数量问题转为了结构问题。新中国成立以来由于各个年代不同的时代背景和政治、经济发展局势,我国出现了三次生育高峰。到2022年,第二次生育高峰的人将进入老龄化,而这一人口规模将是两亿。

“这次老龄化进程由快速成长到加速成长,老年人口比重大幅增加,加之出生率降低,年轻人比重偏低,整个人口结构变得更加不合理,所以需要不断调整生育政策,”马力说,“调节人口结构的目的就是使国家更有发展动力,年轻人多了,动力就足,活力就大。”

“另外,还要调素质,原来我国劳动年龄人口的平均受教育水平比较低,而现在要提高劳动年龄人口的素质,尤其随着科技的快速发展,驾驭高科技更需要提高人口的教育素质与创新能力,这样才能使我国的产业水平由中低端向高端转型,促进经济持续发展。”

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