<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易海南房产 > 正文

人大委员:应明确规定住宅使用权70年到期续期问题

0
分享至

新京报快讯(记者 王姝)本次全国人大常委会初次审议的民法典各分编草案,其中的物权编草案根据现行物权法第149条、城市房地产管理法第22条规定,对住宅建设用地使用权期间届满续期问题,作出一个原则性规定:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。

全国人大常委会法工委主任沈春耀作草案说明时,解释了作出上述原则性规定的原因:2016年11月,《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》提出,要研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。根据党中央的有关工作安排,该项工作由国务院有关部门研究,提出方案后,国务院提出法律修改议案,修改城市房地产管理法或者物权法。目前,国务院有关部门尚未正式提出方案和修法议案。

对此,30日,全国人大常委会分组审议时,全国人大宪法和法律委员会委员孙宪忠说,“我们不能从物权法的规定往后退。建筑物区分所有权住宅70年到期自动顺延,这是我2006年提的方案,物权法149条采纳了。至少我们目前应该认识到这个条文不能往后退,再增加一些内容就麻烦了。2016年,当时温州想再收一次出让费,老百姓意见非常大。法律规定自动续期就是无条件的,还要收费老百姓不满意。实际上我们国家土地所有权不是封建国家或者私有制国家所有权,是社会主义所有权,归根到底是人民的权利,现在收了一次钱,再收几次钱从社会主义法律思想上说不过去,所以我不同意这个(草案规定)”。

孙宪忠强调,草案“关于收费问题有待国务院另行规定,关于是否减免再做规定。”本来物权法149条是没有这句话的,现在加上这句话问题就来了,认为收费是应该的,至于怎么收、如何减免由国务院规定。大家想想是不是有这种逻辑上的后果,所以我建议这句话万万要不得。

分组审议中,全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权也表示,“住宅权70年自动到期的问题,这是绕不开的,现在的立法还是有绕着困难走的味道,在立法讨论过程中,这个问题是绕不开的,老百姓始终会问”。

他认为,“现在出现的问题是,有的地方之前批出去的土地,使用权就是二、三十年,有的人的住宅早已经到期,这个问题在广东、浙江已经是个问题,到现在没有一个解决方案。立法上不能总是说国务院在研究,如果有方案就立法。住宅土地使用权70年到期,国务院当然要研究,现在续期的费用按照法律、行政法规来减免,按照这个考虑,把立法的很多工作推给了国务院,这不是一个好方案。按这个方案最后会发现困难还在那里,而且立法没有往前推进,没有进展。所以建议类似这样的问题慎重研究,而且要有表态”。

他建议,“比如可以考虑直接规定‘70年到期以后,依照法律的有关规定对自动续期的费用予以减免’。有人会说,怎么能都减免。但如果依法予以减免,那老百姓是有定心丸。有的不符合减免条件的不减免,有的70年到期后自动续期所有费用都免掉,这也是有可能的。现在追求稳妥、原地打转转的方案,有些难题是绕不过去的”。

委员欧阳昌琼也提出,住宅建设用地使用权期间届满续期问题,“至少在编纂民法典的时候提出一个带有指向性、原则性的意见。住宅用地70年使用权期满以后如何自动续期,应该有一个基本遵循和上位法依据,而不是反过来,等住建部门提出意见,国务院作出决定以后再来修改民法典里面关于住宅用地的条款。比如,自动延期的提法,比物权法更进了一步,但自动延期是有偿的还是无偿的,也就是收不收钱,如果收钱,收的钱叫费叫税还是叫租,至少有一个原则性、指向性的规定”。

周敏委员说, 第二个就是关于住宅建设用地使用权期间届满续期的问题,讲到根据党中央批准的有关工作安排,该项工作由国务院有关部门研究提出方案后,国务院提出法律修改议案,修改城市房地产管理法或者物权法,目前国务院有关部门尚未提出有关方案和修法议案。草案第152条第1款规定“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定”,我建议把“行政法规”删除。

主要理由有两个:一是住宅建设用地使用权期间届满续期缴费的事情,关系到广大人民群众的切身利益,而且是直接关系到广大人民群众的切身利益,涉及的利益重大、影响面也很广,建议由“法律规定”,不要再由“行政法规规定”。二是说明中讲到国务院提出法律修改议案,修改城市房地产管理法或者物权法当中的一个或者是这两部法来规定续期的问题,并未说由国务院作出行政法规规定,所以建议这里不要规定“行政法规”。

相关推荐
热点推荐
内蒙古发布暴雨红色预警信号

内蒙古发布暴雨红色预警信号

界面新闻
2025-07-11 07:15:19
掩护蔡锷将军逃跑的小凤仙,嫁给锅炉工后,72岁时说:我是小凤仙

掩护蔡锷将军逃跑的小凤仙,嫁给锅炉工后,72岁时说:我是小凤仙

结绿
2025-07-07 11:08:15
温网开局爆冷爆出个寂寞,打到男单四强依旧是老面孔!

温网开局爆冷爆出个寂寞,打到男单四强依旧是老面孔!

网球之家
2025-07-10 22:27:14
22岁离异少妇发生关系时,喜欢打电话,结果被25岁网友掐死

22岁离异少妇发生关系时,喜欢打电话,结果被25岁网友掐死

胖胖侃咖
2025-07-10 08:00:04
杨少华有多卑微?被马志明戏耍、被侯家兄弟轻视,翡翠麻将成痛点

杨少华有多卑微?被马志明戏耍、被侯家兄弟轻视,翡翠麻将成痛点

不似少年游
2025-05-18 07:30:03
谁注意,女排获胜抱团庆祝时,唯有一人板着脸不庆祝,耐人寻味

谁注意,女排获胜抱团庆祝时,唯有一人板着脸不庆祝,耐人寻味

南海浪花
2025-07-10 14:46:30
18届双熊!榜眼巴格利1年合同重返奇才 状元艾顿被裁转投湖人

18届双熊!榜眼巴格利1年合同重返奇才 状元艾顿被裁转投湖人

醉卧浮生
2025-07-11 08:25:23
李知恩:又玩下身消失术了

李知恩:又玩下身消失术了

乡野小珥
2025-07-10 00:34:46
官方通报“山西运城一小区大门变成牛肉面馆,业主放花圈维权”:已成立联合调查组,全面调查核实

官方通报“山西运城一小区大门变成牛肉面馆,业主放花圈维权”:已成立联合调查组,全面调查核实

极目新闻
2025-07-10 11:27:17
新闻8点见丨2025年基本养老金上调2%;北京发布提振消费24条

新闻8点见丨2025年基本养老金上调2%;北京发布提振消费24条

新京报
2025-07-11 08:00:21
臭名昭著的3位相声演员:不着寸缕入室猥亵、虚假代言、羞辱交警

臭名昭著的3位相声演员:不着寸缕入室猥亵、虚假代言、羞辱交警

不似少年游
2025-05-13 09:00:03
鸿蒙智行“第五界”尚界首车预热,余承东宣布“今秋敬请期待”

鸿蒙智行“第五界”尚界首车预热,余承东宣布“今秋敬请期待”

IT之家
2025-07-11 09:34:04
甘肃天水幼儿园铅中毒,校长园长讲话强调5个关,护学校食堂安全

甘肃天水幼儿园铅中毒,校长园长讲话强调5个关,护学校食堂安全

教育好文
2025-07-09 06:45:13
表面是歌手演员,实际背景通天,这5位女星最不怕的就是潜规则

表面是歌手演员,实际背景通天,这5位女星最不怕的就是潜规则

趣文说娱
2025-06-12 17:57:55
伊卡尔迪社媒晒激吻女友:他们在祈祷我们分手,我们在计划未来

伊卡尔迪社媒晒激吻女友:他们在祈祷我们分手,我们在计划未来

直播吧
2025-07-10 15:21:15
中国国防部强硬回应,解放军已备妥统一方案,静待美方触发时机

中国国防部强硬回应,解放军已备妥统一方案,静待美方触发时机

健身狂人
2025-07-07 11:11:26
央视曝光!成本10块卖5000块!暴利500倍!网友:智商税

央视曝光!成本10块卖5000块!暴利500倍!网友:智商税

春序娱乐
2025-07-11 07:58:14
卢拉果然没镇住印度,莫迪当所有人面砸场子,让在座全体下不来台

卢拉果然没镇住印度,莫迪当所有人面砸场子,让在座全体下不来台

吕璐说
2025-07-10 21:18:17
中纪委再划红线!公务员下班后吃饭,这4种行为将被严肃追责!

中纪委再划红线!公务员下班后吃饭,这4种行为将被严肃追责!

鬼菜生活
2025-06-17 12:39:27
前2号种子均已出局,孙颖莎、王曼昱止步美国大满贯女单16强

前2号种子均已出局,孙颖莎、王曼昱止步美国大满贯女单16强

懂球帝
2025-07-11 07:18:09
2025-07-11 10:23:00

海南房产

一线城市仅上海新房价格上涨

编辑推荐
本月新盘
楼盘名称所在位置价格

头条要闻

牛弹琴:德国非常恼火指责中国 闹了一个国际大笑话

头条要闻

牛弹琴:德国非常恼火指责中国 闹了一个国际大笑话

财经要闻

"它经济"崛起 国产品牌快速追赶国际巨头

体育要闻

白衣生涯最后一舞,但魔笛的故事还没结束

娱乐要闻

宋佳,真的好叛逆!

科技要闻

李斌豁出去了!5米大车预售不到20万

汽车要闻

靠谱奶爸的底气 乐道L90静态体验

态度原创

健康
教育
房产
数码
时尚

呼吸科专家破解呼吸道九大谣言!

教育要闻

高考10所“捡漏”大学,录取分数很低,如何报志愿才能捡到漏?

房产要闻

重磅!招商+平安出手,拿下海南440亩湾区大盘!

数码要闻

苹果打算歇歇脚 M5 MacBook Pro机型可能不会在2025年出现

身材的不足,这些小技巧能弥补!

无障碍浏览 进入关怀版