<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易海南房产 > 正文

人大委员:应明确规定住宅使用权70年到期续期问题

0
分享至

新京报快讯(记者 王姝)本次全国人大常委会初次审议的民法典各分编草案,其中的物权编草案根据现行物权法第149条、城市房地产管理法第22条规定,对住宅建设用地使用权期间届满续期问题,作出一个原则性规定:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定。

全国人大常委会法工委主任沈春耀作草案说明时,解释了作出上述原则性规定的原因:2016年11月,《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》提出,要研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。根据党中央的有关工作安排,该项工作由国务院有关部门研究,提出方案后,国务院提出法律修改议案,修改城市房地产管理法或者物权法。目前,国务院有关部门尚未正式提出方案和修法议案。

对此,30日,全国人大常委会分组审议时,全国人大宪法和法律委员会委员孙宪忠说,“我们不能从物权法的规定往后退。建筑物区分所有权住宅70年到期自动顺延,这是我2006年提的方案,物权法149条采纳了。至少我们目前应该认识到这个条文不能往后退,再增加一些内容就麻烦了。2016年,当时温州想再收一次出让费,老百姓意见非常大。法律规定自动续期就是无条件的,还要收费老百姓不满意。实际上我们国家土地所有权不是封建国家或者私有制国家所有权,是社会主义所有权,归根到底是人民的权利,现在收了一次钱,再收几次钱从社会主义法律思想上说不过去,所以我不同意这个(草案规定)”。

孙宪忠强调,草案“关于收费问题有待国务院另行规定,关于是否减免再做规定。”本来物权法149条是没有这句话的,现在加上这句话问题就来了,认为收费是应该的,至于怎么收、如何减免由国务院规定。大家想想是不是有这种逻辑上的后果,所以我建议这句话万万要不得。

分组审议中,全国人大宪法和法律委员会副主任委员周光权也表示,“住宅权70年自动到期的问题,这是绕不开的,现在的立法还是有绕着困难走的味道,在立法讨论过程中,这个问题是绕不开的,老百姓始终会问”。

他认为,“现在出现的问题是,有的地方之前批出去的土地,使用权就是二、三十年,有的人的住宅早已经到期,这个问题在广东、浙江已经是个问题,到现在没有一个解决方案。立法上不能总是说国务院在研究,如果有方案就立法。住宅土地使用权70年到期,国务院当然要研究,现在续期的费用按照法律、行政法规来减免,按照这个考虑,把立法的很多工作推给了国务院,这不是一个好方案。按这个方案最后会发现困难还在那里,而且立法没有往前推进,没有进展。所以建议类似这样的问题慎重研究,而且要有表态”。

他建议,“比如可以考虑直接规定‘70年到期以后,依照法律的有关规定对自动续期的费用予以减免’。有人会说,怎么能都减免。但如果依法予以减免,那老百姓是有定心丸。有的不符合减免条件的不减免,有的70年到期后自动续期所有费用都免掉,这也是有可能的。现在追求稳妥、原地打转转的方案,有些难题是绕不过去的”。

委员欧阳昌琼也提出,住宅建设用地使用权期间届满续期问题,“至少在编纂民法典的时候提出一个带有指向性、原则性的意见。住宅用地70年使用权期满以后如何自动续期,应该有一个基本遵循和上位法依据,而不是反过来,等住建部门提出意见,国务院作出决定以后再来修改民法典里面关于住宅用地的条款。比如,自动延期的提法,比物权法更进了一步,但自动延期是有偿的还是无偿的,也就是收不收钱,如果收钱,收的钱叫费叫税还是叫租,至少有一个原则性、指向性的规定”。

周敏委员说, 第二个就是关于住宅建设用地使用权期间届满续期的问题,讲到根据党中央批准的有关工作安排,该项工作由国务院有关部门研究提出方案后,国务院提出法律修改议案,修改城市房地产管理法或者物权法,目前国务院有关部门尚未提出有关方案和修法议案。草案第152条第1款规定“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。续期费用的缴纳或者减免,依照法律、行政法规的规定”,我建议把“行政法规”删除。

主要理由有两个:一是住宅建设用地使用权期间届满续期缴费的事情,关系到广大人民群众的切身利益,而且是直接关系到广大人民群众的切身利益,涉及的利益重大、影响面也很广,建议由“法律规定”,不要再由“行政法规规定”。二是说明中讲到国务院提出法律修改议案,修改城市房地产管理法或者物权法当中的一个或者是这两部法来规定续期的问题,并未说由国务院作出行政法规规定,所以建议这里不要规定“行政法规”。

相关推荐
热点推荐
金马出海口被封,两岸海警船对峙后,台军方向大陆放话:不避开

金马出海口被封,两岸海警船对峙后,台军方向大陆放话:不避开

DS北风
2024-02-27 12:01:14
“干女儿”诈骗上海失独老夫妻两套房+200万后,逃亡海外诈死骗保……

“干女儿”诈骗上海失独老夫妻两套房+200万后,逃亡海外诈死骗保……

新民晚报
2024-02-26 20:22:09
南京火灾小区居民回家寻名贵财物,室内照片曝光,看得脊背发凉

南京火灾小区居民回家寻名贵财物,室内照片曝光,看得脊背发凉

坠儿斯
2024-02-27 09:03:59
全球17个曾经是社会主义制度的国家现在只剩下5个

全球17个曾经是社会主义制度的国家现在只剩下5个

百角城
2024-02-26 12:13:05
六盘水官方称“政府欠企业2.2亿”不实 记者:写的所有内容均有据可查

六盘水官方称“政府欠企业2.2亿”不实 记者:写的所有内容均有据可查

小萝卜丝
2024-02-27 13:16:16
哈尔滨背9倍负债率仍想建地铁被中央拒绝,再搞大工程就该破产了

哈尔滨背9倍负债率仍想建地铁被中央拒绝,再搞大工程就该破产了

爆角追踪
2024-02-27 12:00:32
今天白天湖南降水间歇,今晚起降水再度发展

今天白天湖南降水间歇,今晚起降水再度发展

潇湘晨报
2024-02-27 11:58:08
反转!120急救员拒抬病人,卫健委力挺“没义务”,却遭医院打脸

反转!120急救员拒抬病人,卫健委力挺“没义务”,却遭医院打脸

飘飘视角
2024-02-27 11:02:18
台“海巡署”拿不出录像,台海军前舰长:雷达画面有存档,为何不拿出来?

台“海巡署”拿不出录像,台海军前舰长:雷达画面有存档,为何不拿出来?

环球网资讯
2024-02-27 11:05:33
武磊专访:国足已经排不到亚洲二流!有信心且必须晋级18强赛

武磊专访:国足已经排不到亚洲二流!有信心且必须晋级18强赛

念洲
2024-02-27 08:56:38
起诉莫言并不可怕!而让莫言们闭嘴“莫言”的土壤形成,才最可怕

起诉莫言并不可怕!而让莫言们闭嘴“莫言”的土壤形成,才最可怕

瑜说还休
2024-02-25 10:46:34
全球首例,上海地铁2号线开启“双卡双待”新模式

全球首例,上海地铁2号线开启“双卡双待”新模式

文汇报
2024-02-26 20:43:04
上海出轨张老师曝大量美照,难怪16岁男主挡不住,换你也把持不住

上海出轨张老师曝大量美照,难怪16岁男主挡不住,换你也把持不住

辣条小剧场
2024-02-20 08:00:10
太阳躺升第5!热火多人禁赛力克国王 小萨本季21三双创8纪录

太阳躺升第5!热火多人禁赛力克国王 小萨本季21三双创8纪录

醉卧浮生
2024-02-27 13:18:02
宗庆后去世,去年夏天和李小琳聚餐,精神状况不佳,宗馥莉被网暴

宗庆后去世,去年夏天和李小琳聚餐,精神状况不佳,宗馥莉被网暴

琉璃贝塔的二次元
2024-02-26 16:27:04
李想:理想汽车往后五年都不会推出20万以下车型

李想:理想汽车往后五年都不会推出20万以下车型

观点机构
2024-02-26 21:33:13
某政协委员曾建议"不让农村孩子上大学"?如此荒谬网友不相信是真的

某政协委员曾建议"不让农村孩子上大学"?如此荒谬网友不相信是真的

可达鸭面面观
2024-02-27 11:26:38
耻辱!老外曝出结识超过7000位中国美女!她们有多主动你根本想不到!

耻辱!老外曝出结识超过7000位中国美女!她们有多主动你根本想不到!

魔都囡
2024-02-27 02:12:32
罕见一幕!上海中心大厦顶楼被冻住了?最新回应:有冰雪坠落,已封闭部分出入口

罕见一幕!上海中心大厦顶楼被冻住了?最新回应:有冰雪坠落,已封闭部分出入口

上观新闻
2024-02-26 16:52:25
反转!女企业家讨债8年被抓,官方出面拆穿她5大谎言,已结款89%

反转!女企业家讨债8年被抓,官方出面拆穿她5大谎言,已结款89%

洛洛女巫
2024-02-27 13:11:55
2024-02-27 14:58:44

海南房产

海南重点民生项目取得阶段性成果

编辑推荐
本月新盘
楼盘名称所在位置价格

头条要闻

六盘水三年前曾承诺偿还女企业家欠款

头条要闻

六盘水三年前曾承诺偿还女企业家欠款

财经要闻

女企业家讨工程款被捕? 官方:报道不属实

体育要闻

库明加,撞墙之前和撞墙之后

娱乐要闻

顶流被曝私生活不干净!矛头直指鹿晗

科技要闻

李想:我们理想将在今年挑战80万辆年销量

汽车要闻

60+功能升级 星途星纪元ES首次OTA推送

态度原创

教育
游戏
本地
房产
军事航空

教育要闻

2024年艺术特长生或被取消,新型特长生“横空出世”,成为香饽饽

《艾尔登法环》DLC将添加新升级属性 类似《只狼》

本地新闻

寻年味 过大年 | 花车载新春 新加坡妆艺游行贺龙年

房产要闻

厮杀!又有超70万㎡要开,2024海南商业依旧炸裂!

军事要闻

泽连斯基首次公布乌军阵亡人数 俄方:撒谎

无障碍浏览 进入关怀版