<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易海南房产 > 正文

上海高质量用地新政:盘活存量土地

0
分享至

(原标题:上海高质量用地新政:存量土地盘活更聚焦节余转让和低效退出)

上海市规土局局长徐毅松 东方网 图
上海市规土局局长徐毅松 东方网 图

11月20日,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会,上海市规土局局长徐毅松介绍了日前印发的《关于本市全面推进土地资源高质量利用的若干意见》,简称“高质量用地政策”。所制订的用地政策将指导今后几年上海的土地利用和管理工作。

徐毅松介绍:2014年,上海提出节约集约用地系列政策,政策效用初步显现。面对新要求、对标新定位,上海土地供需矛盾依然突出,土地利用质量仍有差距,突出表现在土地利用强度不充分、土地配置效率不协调、土地利用绩效不均衡等方面。

在政策导向和策略路径方面,坚持对标卓越全球城市的空间布局,对标国内最高、国际一流的用地绩效,对标国际化大都市的空间治理,统筹全域土地资源,致力于“向存量要空间、以质量促发展”,更多依靠优化存量资源配置,扩大优质资源供给,提高土地资源配置效率,提升土地利用绩效,促进发展新动能形成,全面提升土地综合承载容量和经济产出水平。

此次印发的“高质量用地政策”主要包括三方面内容:一是在支持实体经济,服务民营、外资、国资共同发展方面,研究制定了高质量的土地供给、存量盘活和规划空间政策;二是在保障生态空间,统筹生产、生活、生态功能相协调方面,研究制定了覆盖全域土地资源的政策措施;三是在营造15分钟社区生活圈,补齐公共服务设施短板,打造最有吸引力的高品质生活空间方面,提出一系列政策措施。

具体而言,支持实体经济,服务民营、外资、国资方面提出五方面的产业用地供应政策,包括“带产业项目”全要素标准化出让的供地模式,弹性出让年期和先租后让的用地方式,实行底线管理并与产业绩效挂钩的用地价格,以全生命周期用地绩效评价和土地退出为核心的管理机制,以园区平台、领军企业为重点的差别化政策。

同时提出五条存量土地盘活路径,包括收储、转型、提容、节余转让、低效退出,进一步创新利益平衡机制,丰富盘活政策路径,调动各方将盘活存量产业用地的积极性,建立低效用地倒逼机制,引导土地资源合理流动和高效配置,加大向存量要空间的力度。

可以看到的是,在存量土地盘活路径方面,除了收储、转型、提容等传统方式,此次更聚焦节余转让、低效退出的方式。

上海市规土局副局长岑福康指出,通过多渠道盘活政策,依据企业绩效,调动存量产业用地积极性。据悉,上个月已有2幅地块通过“节余转让”的方式盘活存量土地。

另外,提到综合性的开发强度策略,按照“总量控制、结构优化、分类引导、保障产业需求”的原则,实行开发强度分层分区管控,保持合理开发强度,提升城市空间品质。对产业用地,按产业需求核定开发强度,同时加强事中的产业建筑方案审核、和事后的全生命周期监管,助力提升城市经济密度。

在保障生态空间,统筹生产、生活、生态功能相协调方面,提出统筹生态、农业、城镇“三大空间”,扩大生态空间,到2035年市域生态用地占陆域总面积比例超过60%。保障农业空间,落实2035年150万亩永久基本农田保护任务。优化城镇空间,至2035年规划建设用地总规模控制在3200平方公里以内。

同时落实四条控制线管控。建立全域生态保护红线、永久基本农田保护红线、城市开发边界和文化保护控制线四条控制线管控体系,加强土地用途管制和空间管制,优化城乡建设用地结构,提高城市综合承载力。

此外,加大减量化力度。结合“五违四必”生态建设和产业结构调整,加大力度推进开发边界外建设用地减量化,在助力生态建设的同时,推动城市空间的优化腾挪。

在营造15分钟社区生活圈,补齐公共服务设施短板,打造最有吸引力的高品质生活空间方面,提出完善城市更新实施机制,以落实公共要素、补齐公共设施短板为重点,分类引导公共活动中心区、历史风貌地区、轨道交通站点周边地区、老旧住区等各类功能区域实施更新。

二是推进旧区和城中村改造,以保护历史风貌为原则,通过带保护方案招拍挂、定向挂牌、组合出让等供地方式支持中心城旧区改造。以强化区域功能、基础设施和公共服务配套为重点,开展城中村改造。

三是高效配置乡村土地资源。落实乡村振兴战略,优化调整村庄用地布局,实施综合生态修复,提高乡村空间品质,试点打造“新江南田园。

四是统筹开发强度政策,坚持“以强度换空间,以空间促品质”,提高开发强度后腾挪出的土地用于增加公共空间、绿化、服务设施等。

徐毅松表示,“高质量用地政策”不止是一个文件,而是一个政策体系。在研究制定《若干意见》的同时,上海还同步制订了高质量利用产业用地的实施细则、容积率管理实施细则、乡村振兴规划土地政策、低效用地退出行动方案等20个配套政策文件和行动方案,来支撑“高质量用地政策”落地。

咨询热线:4001-666-163转3

免费接送 买房一站式服务

  • 意向楼盘:
  • 姓名:
  • 手机:
  • 人数:
  • 什么是直通车
相关推荐
热点推荐
传胡鑫宇录音导出,系自杀!

传胡鑫宇录音导出,系自杀!

非虚构故事
2023-01-30 17:30:51
胡锡进:台湾和平统一无望,武统台湾需要三个条件

胡锡进:台湾和平统一无望,武统台湾需要三个条件

蔡子博士说美国
2023-01-30 07:20:30
WTO会上,中美代表激烈交锋,美议员要求结束中国永久最惠国待遇

WTO会上,中美代表激烈交锋,美议员要求结束中国永久最惠国待遇

海纳观察室
2023-01-30 09:42:05
韩国电池三巨头积压订单超5.5万亿元!这一局面让“宁王”头疼了

韩国电池三巨头积压订单超5.5万亿元!这一局面让“宁王”头疼了

财联社
2023-01-30 14:19:16
生育登记取消结婚限制,会致私生子泛滥吗?

生育登记取消结婚限制,会致私生子泛滥吗?

小舞视界
2023-01-30 18:22:26
1980年,叶帅在会上坦言:如果国锋同志不愿承担责任,那由我承担

1980年,叶帅在会上坦言:如果国锋同志不愿承担责任,那由我承担

旧时楼台月
2023-01-30 13:42:40
300万人破防!这个很黄很有趣的网站,被迫彻底关停

300万人破防!这个很黄很有趣的网站,被迫彻底关停

雷科技
2023-01-29 22:50:56
网传《狂飙》人物打勾的全是好人,打叉的全是坏人

网传《狂飙》人物打勾的全是好人,打叉的全是坏人

董一宁说娱
2023-01-29 17:17:09
全国人大代表公开提醒胡鑫宇家属:不要火化尸体申请第二次尸检!

全国人大代表公开提醒胡鑫宇家属:不要火化尸体申请第二次尸检!

兵叔评说
2023-01-30 12:17:45
法医:鞋带悬吊百斤很多天可能性不大,骨头中也能找出蛛丝马迹

法医:鞋带悬吊百斤很多天可能性不大,骨头中也能找出蛛丝马迹

西虹市电台
2023-01-30 18:00:20
突发!伊朗发生新爆炸:伊朗革命卫队总部发生爆炸!

突发!伊朗发生新爆炸:伊朗革命卫队总部发生爆炸!

享耳君
2023-01-30 09:33:16
日本认输后,韩国尴尬了!中国笑了

日本认输后,韩国尴尬了!中国笑了

占豪
2023-01-30 13:18:13
被美国坑了!德国“放豹出笼”,朔尔茨要与普京通话解释

被美国坑了!德国“放豹出笼”,朔尔茨要与普京通话解释

国防时报排头兵
2023-01-30 15:51:11
“俄完了,该轮到中国”,美37万人就位,中国做好4场战争准备

“俄完了,该轮到中国”,美37万人就位,中国做好4场战争准备

强国新武器
2023-01-29 13:27:12
梅州21名男女被现场抓获

梅州21名男女被现场抓获

梅州资讯
2023-01-30 00:05:09
老人死不瞑目,女儿从父亲生前写的纸条中,发现了一个巨大秘密

老人死不瞑目,女儿从父亲生前写的纸条中,发现了一个巨大秘密

妃子戏史
2023-01-29 14:47:21
王毅主任履新后,第一个出访的目的地,果然是选在了莫斯科?

王毅主任履新后,第一个出访的目的地,果然是选在了莫斯科?

老高评论
2023-01-30 15:08:34
高薪招聘住家保姆,约定“自愿与雇主发生性关系”,北京一团伙获刑

高薪招聘住家保姆,约定“自愿与雇主发生性关系”,北京一团伙获刑

西虹市电台
2023-01-30 17:47:28
王思聪:一身行头1200万,够买两辆劳斯了,限量版穿出了地毯货

王思聪:一身行头1200万,够买两辆劳斯了,限量版穿出了地毯货

花生米的影视
2023-01-30 15:50:28
紧急搜寻!一装有剧毒放射性物质容器丢失!2.5米以内长时间接触或致死

紧急搜寻!一装有剧毒放射性物质容器丢失!2.5米以内长时间接触或致死

南国今报
2023-01-30 12:39:12
2023-01-30 19:26:45

海南房产

日进13亿!游客超过三年前!这个春节海南太火了

编辑推荐
本月新盘
楼盘名称所在位置价格

头条要闻

美国制裁中国卫星公司:帮助瓦格纳在乌克兰的作战行动

头条要闻

美国制裁中国卫星公司:帮助瓦格纳在乌克兰的作战行动

财经要闻

体育要闻

离谱!裁判狂抢戏 这哨子詹姆斯都没见过

娱乐要闻

宋仲基官宣和英国女友结婚 女方已怀孕

科技要闻

16万元Model Q要来了?特斯拉:不实消息

汽车要闻

极氪003原型车首次曝光 或上海车展首发亮相

态度原创

时尚
家居
亲子
游戏
军事航空

香港富豪刘銮雄拍卖77只名包 最贵的估值达200万

家居要闻

开放式客餐厨设计,温润纯粹奶油法式侘寂风

亲子要闻

爸爸带娃名场面曝光:大冬天鞋子袜子皆丢失!妈妈看到后都坐不住

生化危机4重制版游戏画面赏析

军事要闻

乌军击落俄罗斯KH-101空射巡航导弹

无障碍浏览 进入关怀版