撰文/卢小波，资深媒体人，专栏作家
“五岭逶迤腾细浪，乌蒙磅礴走泥丸。”83年前，毛泽东写下七律《长征》时，把磅礴的乌蒙山区看作小泥丸，那是战略家加诗人的比喻和眼光。其实，红军曾两度转战在这颗“泥丸”的核心——贵州毕节。
如今，在这个“泥丸”里，中央再次组织战役，这一战役叫“国家新一轮扶贫开发攻坚战”。在扶贫新战略中，这个“泥丸”可不小。乌蒙山区生活着2000多万人，而贵州省毕节市是其中的贫中之贫，总人口927.52万人，2015年底贫困人口115.45万人，被国家确定为扶贫攻坚的主战场之一。
恒大集团响应号召，成了这场大战役的企业主力军，从2015年12月开始结对帮扶毕节市。
这场扶贫攻坚战该怎么打？2015年6月，习近平总书记在贵州省提出，扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。
精准，是相对粗放而言的。以往许多地方的扶贫，都存在低质低效的问题。比如，贫困居民底数不清，扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”。
近几年的扶贫，叫“国家新一轮扶贫开发攻坚战”。理解这个说法，有两层意思：一是叫“新一轮”，区别于从前，体现为精准扶贫。二是这新一轮扶贫，不单纯称作扶贫攻坚战，而是多了“开发”二字，叫“扶贫开发攻坚战”。
如何才能精准，如何才算是开发？在当地党委和政府的领导下，恒大集团制定了三大扶贫战略：产业扶贫、易地搬迁扶贫和就业扶贫。从3年的执行效果看，已经投入110亿资金，帮扶30.67万人初步脱贫。
恒大这三年的经验，是在所有环节上，都主动依靠当地党委政府，创新工作机制，融入当地文化。他们将此总结为新型“政企合作”扶贫模式。近日，国务院扶贫办在京发布《企业扶贫蓝皮书(2018)》，恒大集团这一模式入选，并被评为“企业扶贫优秀案例”。
扶贫工作对党政而言，是政治责任，是硬性任务；对企业来说，则是社会责任，是弹性义务。
就精准扶贫而言，双方各有各的优势和强项。党政部门有政治优势，有强大的协调动员能力；企业有前瞻的市场眼光，有长远的利润意识。二者的主动作为，默契配合，如果在每个环节都落实好，当然可以事半功倍。
恒大的扶贫工作，主动接受当地党政领导。毕节市委市政府，从全市抽调的优秀干部，与恒大扶贫人员混合办公、不分你我。在机制上，恒大层面成立了扶贫办，在毕节市成立扶贫管理有限公司。在每个县区成立扶贫工作指挥部，建立政企联席会议制度。恒大每月定期向党委政府汇报进展、协商规划、解决问题。“混合办公”，体现在每个细节上。
不要小看这个“混合办公”，人的感情是混合出来。中国的国情，也让工作质量取决于感情。贫困地区干部与现代企业管理精英，如果感情升华，互相影响，对扶贫就会形成强大而持久的动力。
正是由于密切的政企合作，毕节在扶贫的“精准识别”中，获得的大数据，才特别靠谱。2108名恒大扶贫队员，在当地干部的全力帮助下，用了半年时间，逐户访谈，深入了解需求。采集了毕节34万多户、100多万贫困老百姓的详细资料，最终建立了“精准扶贫大数据管理系统”。
在易地搬迁扶贫中，双方各司其责。当地政府争取到国家易地扶贫专项资金，负责“三通一平”等基础建设，恒大则以援建资金负责房屋建设、装修和简易家具置办。政府负责搬迁群众的新居分配，恒大则根据清单逐户走访核实。这样的精确帮扶，没有政企合作，是不可想象的。
贵州省委领导提出，在扶贫中，要进行农村经济结构的战略性调整，把低产低效的农作物退下来。恒大就因地制宜，从村情户情出发，帮助贫困户理清发展思路。
毕节自古有养牛的传统。恒大调研后，帮助当地改良品种，引进200万枚国外优质冻精，改良50万头当地土牛，带动全产业链条的发展。肉牛产业发展了，饲草料需求就特别多。政府和恒大和一起，引导贫困群众大力发展青贮玉米种植。
有一户叫卢放林的贫困户，原来种植普通玉米，每亩收入800元左右。在恒大帮扶后，他家土地改种青贮玉米，龙头企业全部收购。卢家每亩收入比之前增加一倍，还节省了劳动力。
现在，恒大已帮助毕节打造起西南地区的两大基地，一个是最大的肉牛养殖基地，一个是最大的蔬菜瓜果基地。而这些事，正是当地党委政府努力倡导的。
最有效的扶贫，是拔去“穷根”。而拔“穷根”最彻底的办法，就是产业扶贫和就业扶贫。但再好的办法，也要有政府的宏观指导、政策帮助，以及企业的落实执行、人岗对接。
恒大的扶贫经验，被总结为“政企合作”模式，看起来简单，做起来确有具体而微的妙处，值得仔细揣摩借鉴。
本文来源：网易海南
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