90后女博士当选副市长 “背景”不简单

撰文| 刘艺龙 董鑫

昨天，福建省福州市下辖县级福清市十七届人大常委会举行第十八次会议。经过审议，决定任命袁琳为福清市人民政府副市长。

公开资料显示，袁琳生于1990年3月，今年28岁，是北京大学光华管理学院金融系金融学专业博士在读。

目前，袁琳是福清市最年轻的副市长。此前福清市政府领导班子成员中，最年轻的是副市长施家雄，他出生于1978年，比袁琳大了12岁。

这是政知圈（微信ID：wepolitics）两周内关注到的第二位福建省90后博士官员。

上一位是漳州市政府副秘书长（正处长级）、市政府办党组成员，市金融办主任李宏泰。戳链接回顾一下3年成正处的“准90后”博士有新任命

在福建密集出现1990年前后出生的博士官员，还担任重要岗位，这并非偶然。政知君负责任地告诉大家，这两位校友在福建任职可都是有“背景”的。?

引进生

来围观一下今天的主角袁琳。细看简历，她绝对属于政知圈（微信ID：wepolitics）小时候家长口中“别人家的孩子”。

18岁时留学海外，2008年到2012年在美国莱斯大学（ Rice University）社会科学学院经济系经济学、管理学专业攻读本科，后又在本校乔治布朗工程学院获统计系统计学专业硕士。

2013年回国任正仁投资（天津）有限公司投资部投资助理，2015年9月赴北京大学光华管理学院就读金融系金融学专业博士。

她的任职背景，得从福建说起。

2012年开始，福建省探索从清华、北大、人大等名校引进优秀博士、硕士毕业生，直接挂职副县（区）长、副镇长等重要岗位干部，并配套多项措施重点培养，旨在战略性培养储备年轻干部。

随后，在2013年1月31日至2月1日，时任北大校长周其凤率代表团赴福建省访问，并签订省校战略合作协议。根据协议，北大与福建将在科技开发、教育合作、人才培养等方面开展战略合作。

2016年，时任北大党委书记朱善璐赴福建看望引进生，刚才提到的李宏泰就作为往届引进生代表之一发言，分享了在基层工作的经历和体会。当时，北大共有50名引进生在福建工作，其中博士毕业生16人。有20人已经结束挂职期、正式任职。

△李宏泰在北京大学福建引进生暨校友座谈会现场

到今年，福建一共从清华、北大和人大选拔引进了6批次214名引进生，其中博士109人。有16人提拔为正处级领导干部，包括1名县委书记、3名县长，省直机关处长1名，市直机关主要负责人5名，还有11名引进生担任乡镇党委书记、乡镇长。

博士生带来的校地合作

为什么地方政府如此重视这些刚刚走出校门的学生？一组数据可以说明。

目前，福建的引进生已促成校地、地企合作200余项，争取到各项补助资金10多亿元，协助引进或对接项目近500个，总投资超过800亿元。

举个例子。

2017年9月13日，福建省武夷山市人大常委会主任陈先珍主持召开市十七届人大常委会第4次会议，任命辛星为武夷山市人民政府副市长（科技，挂职）。

辛星出生于1991年，是北京大学光华管理学院2015级博士生，专业为应用经济学。

当年9月21日，辛星上任刚刚8天，北京大学光华管理学院与武夷山市战略合作洽谈会就在市政府二楼西侧会议室召开。

△辛星（左三）

参会人员包括了武夷山市政府副市长高建民、辛星，北京大学福建招生组副组长魏丽明、北京大学光华管理学院团委书记潘援以及团委兼职副书记刘丽文。

会上，武夷山方面对如何引进北大光华管理学院优质师生资源，帮助武夷山高中生进行人生规划指导、开展高中生学科培训以及组织高中生参加夏令营活动等提出了建议。北大方面则表示会全力支持武夷山在提升教育教学质量上所采取的举措办法，为武夷山教育事业助力发展。

政坛上的90后

按照级别，袁琳应该是副处级。

政知圈（微信ID：wepolitics）身边的人鲜明提出了两种观点。

第一批90后也已经将近30岁了，成为副处级不足为奇；

博士工作起点就是高，还没毕业就是副处级了。

其实，引进生的级别和晋升条件在福建是有明确规定的，他们拿到的也不是“铁饭碗”。

按照今年11月公布的《福建省2019届引进生选拔公告》，引进生是有年龄要求的，博士年龄不超过32周岁，硕士年龄不超过27周岁。

像袁琳这样的属于党政类引进生，通过选拔之后以安排科技副职方式下派挂职锻炼。博士挂任科技副县（市、区）长或开发区科技副职，硕士挂任正科级科技副乡镇长或街道办、开发区科技副主任，试用期1年。

试用期间，要到乡、村基层锻炼，博士安排到乡镇任党委副书记（副镇长），硕士安排任村党支部（村委会）副书记（副主任）。

这也是为了解决引进生刚出校门，对基层缺乏了解的问题。

挂职期间他们可以享受同职级干部工资，待遇待5年挂职期满后，想要有正式行政级别，还需要经过考核。

考核结果为称职及以上，党政类博士按副处级安排，硕士按正科级安排；考核基本称职或不称职的，续签合同1年。续签期满后考核仍为基本称职或不称职的，解除合同。

至于迈入政坛的90后，数量还真不少。

去年8月，北大博士毕业生倪志茂（出生于1990年5月）作为选调生，去往陕西省榆林市榆阳区挂任副区长；人大社会与人口学院经济学专业博士生郑睿臻（出生于1990年12月），作为选调生，挂任陕西周至县副县长。

再早一点，2014年8月，北大中文系博士生蒋仁正（出生于1990年10月），挂任陕西省宝鸡市金台区副区长。当时，他只有24岁。2016年，蒋仁正作为福建省2016届引进生，挂任福州市罗源县副县长至今。

△蒋仁正（左一）在罗源县任职宣誓

除了挂职，在大学生村官、“驻村第一书记”中也有不少90后。比如，十三届全国人大代表、湖北省咸宁市崇阳县大市村村支书程桔。

△程桔（右）

程桔出生于1990年3月，在华东交通大学毕业后本在广州工作。2014年6月回乡，当选为大市村村支书和村主任，成为咸宁市最年轻的村干部。

资料 | 《瞭望》、澎湃新闻、新京报等