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海南今年将加快推动“海澄文”经济圈及“大三亚”旅游经济圈融合发展

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海南统筹区域、城乡和陆海发展,协调发展新格局逐步形成,今年将加快推动“海澄文”一体化综合经济圈全面融合发展,着力促进“大三亚”旅游经济圈产业融合发展等。这是海南日报记者2月27日从省发展改革委了解到的。

2018年,海南省着力推动区域协调发展。落实党中央、国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》,抓紧制定海南省实施意见,开展中国特色自由贸易港市县差异化发展研究。开工建设海秀快速路延长线、文昌至临高高速公路,加快万宁至洋浦高速公路、文昌至琼海高速公路、五指山至保亭至海棠湾高速公路等项目建设,完善“海澄文”“大三亚”和东西两翼互联互通交通网络。打通洋浦港至新加坡直航通道,推动洋浦建设“国际陆海贸易新通道”航运枢纽。支持中部市县依托资源禀赋发展绿色产业,开展海南热带雨林国家公园体制试点,引导中部地区保育发展。

此外,海南省统筹推进城乡融合发展。研究制定城乡融合发展体制机制改革政策措施,推动建立健全城乡融合发展体制机制。加强城市设计,统筹城市地上地下规划建设,推进海绵城市、智慧城市建设,有效治理交通拥堵和城市内涝。印发《进一步推进农房建设规划和报建管理工作的通知》,加强农村房屋建设规划报建和宅基地管理。推进百镇千村建设。引导特色产业小镇规范建设发展,石山互联网农业小镇等13个特色小镇已初步建成。出台《支持美丽乡村建设的若干意见》,累计创建美丽乡村566个,其中星级美丽乡村384个。

稳步推进陆海统筹发展方面,海南省开展海洋国家公园前期研究,在“多规合一”中贯彻陆海统筹要求,推动用地用海相配合、开发保护相协调。推动文昌铺前、东方八所等中心渔港项目等。

据介绍,2019年海南省将继续统筹区域、城乡、陆海协调发展。推动区域协调发展方面,海南省将加快推动“海澄文”一体化综合经济圈全面融合发展,打造全省交通枢纽、现代服务业与高新技术产业集聚区、创新创业与绿色发展示范区;着力促进“大三亚”旅游经济圈产业融合发展,建设国际旅游消费中心引领区、国家深海科技基地、国家热带现代农业和种业基地、国家重大战略服务保障区;引导东西两翼协同发展,西部以儋州为中心城市,重点打造国际能源交易中心、临港产业聚集区和人文旅游区。东部以琼海为中心城市,重点打造国际经济合作和文化交流重要平台、国际医疗旅游和滨海度假目的地、城乡融合发展示范区;推动中部地区保育发展。建设热带雨林国家公园,有序开展生态移民搬迁,因地制宜发展绿色经济。建立全省统一的耕地、林地占补平衡指标市场化交易机制。

推进城乡融合发展方面,海南省将强化城市规划引领。严格落实省和市县总体规划,引导城市更新、棚户区和旧城改造、地上地下设施平衡协调建设。践行海绵城市理念,推进地下综合管廊建设,有效缓解中心城市内涝问题;推进“百镇千村”建设。立足资源禀赋和市场需求,充分挖掘潜力和培育优势,按照“一镇一业”的定位,引进社会资本参与建设农业旅游小镇、互联网小镇、医疗康养小镇、太空主题小镇、金融小镇等丰富多样的特色小镇。按照“一村一风貌、一村一特色”的要求,新建一批美丽乡村,大力发展乡村电商、乡村旅游、休闲农业,注重历史文化遗存和传统村落民居保护,着力提高农村群众生活质量。实施农村建房报建制度,引导乡村有序发展;深化城乡融合发展体制机制改革。出台加快推进城乡融合发展体制机制改革的意见,推动贯彻落实。

坚持陆海统筹发展方面,海南省将加强海岸带保护,编制实施海岸带保护与利用综合规划、实施海岸带精细化管理;治理海洋污染,制定海南省重点海域入海污染物总量控制实施方案,加快建立“海上环卫”制度,有效治理岸滩和近海海洋垃圾,推动开发海洋资源,大力引进南海资源开发企业、国内外航运企业设立区域总部和营运中心。鼓励境内外企业和机构开展航运保险、海损理算、船舶融资租赁等高端航运服务。建设海口国家海洋经济创新发展示范市和陵水海洋经济发展示范区。

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