<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易海南房产 > 正文

许善达:房地产税处于起草阶段 意见分歧不小

0
分享至

网易财经3月25日讯 网易财经与中国(海南)改革发展研究院联合举办的2019网易经济学家年会 · 中改院论坛在海南海口召开,数十位经济学家和企业家齐聚论坛,围绕“新开放改革与新经济增长”的主题展开深入讨论,探讨在关键之年,中国应如何在开放中实现高质量增长,在国际竞争中取得优势,企业应如何抓住发展机遇和投资机会,通过创新升级,实现跨越式发展。

在论坛“展望2019”的圆桌讨论环节,联办财经研究院专家、国家税务总局原副局长许善达表示,房地产说应该分两个阶段看,第一阶段是2012年重庆、上海试点的时候,那个方案实践证明,当时说的几个目的没有一个目的实现了。

而对于目前房地产税进度,许善达认为,在研究起草阶段,是指还没有形成共识,还有很多问题还在研究,并且意见分歧不小。

许善达表示,目前房地产税还有很多问题。比如共有产权房,本身是政府解决博士、硕士、大学毕业生住房困难问题,符合一定条件的你出70%,政府出30%,政府已经认为这样的群体买房困难,出钱帮助他们买房,现在你要征税的话,何必给他补助那些钱呢?

以下为演讲全文:

这个话题说来话长,我认为我们房产税这个事应该分两个阶段。

第一个阶段,从2012年重庆、上海的试点,那个试点方案我从一开始就不赞成,而且我公开在财经杂志上写过一篇文章,那篇文章财经杂志给了我上万字的篇幅,我对于重庆、上海试点房产税的方案是不赞成的。这个试点说要达到好几个目的,但试点以后目的没有实现方案就是失败的。那个方案实践证明,当时说的几个目的没有一个目的实现了。

说试点房产税可以抑制房价上涨,上海、重庆是因为房产税试点房价就不涨了吗?没有这样的判断,也没有因为上海、重庆的房产税试点,然后房价就少了?没有人有这个结论。

财政的角度来说,这个房产税能够作为地方税的主体税种,因为营业税改增值税了,营业税原来是上万亿,现在没有了,然后地方税要有主体税,主体税是什么概念呢?要地方建?这个房产税不符合的,主体是上万亿的,现在结果就是上海、重庆从来没有公布居民试点,要比一比这个房价增长多少就可以想象居民试点是多少呢?所以做主体想实现的目标实践证明是不可能的。

还有一个目的又可能说了,中央地方的财政收入收支不平衡,地方政府非常困难,这个现实是存在的,当时有专家就建议说,如果地方开征房产税可以缓解地方财政困难。如果收入那么少能够缓解困难吗?所以这个目的也没有解决。

而且从另外一个角度看,2012年上海同样试点了两个税,一个是营改增,就是部分行业营改增,一个是房产税,这么几年下来,什么结果呢?营改增当年试点不到半年,就有很多地方政府给国家打报告,我们省的地方也要参加这个试点,我们不能再等了,我们要马上参加。但是房产税这几年没有一个地方要参加,没有一个地方政府说我要试点,我要加入试点,没有。

而且,当时有的专家还预测,说某一个时间点上有一些地方政府要扩大试点。这种预测都被实践证明不符合实际。预测很长时间,那个被预测的地方政府就出面批辟谣说我们这个地方没有说要试点房产税。各个报纸都登张三说、李四说,开发商怎么反应,居民怎么反应。后来中央决定,不再扩大试点。

房地产税税法是怎么的呢?你要注意一个现象就是,原来特别主张扩大试点房产税的专家,现在对房地产税立法都不怎么发言了。现在对房地产税立法发表意见的,预测通过人大的几审,那些专家都不预测了。专家预测实际都不对的。

我觉得专家你们都不要太放在心上,最重要的是总理的政府工作报告和全国人大权威的表达,总理去年用的是“稳妥的推进”,今年用的是“稳步推进”,全国人大在讲到整个立法计划的时候,这个法那个法没有房地产税法,全国人大新闻发言人在讲到2019年的立法里面没有这个法。这个是咱们官方媒体正式报道的,我刚才说的这些信息都是人家有关的领导部门的权威发言,不是哪个人传出来的。

现在在做什么呢?在研究起草阶段,研究是什么意思?还没有形成问题还没有形成共识,现在研究起草就是还有很多问题还在研究。问题有多少呢?人大和机关说“在研究起草之中”,说明有很多问题还在讨论。这个意见分歧看来还是不小的,所以什么时候能研究这个事情这一句话就没有了,说我们在起草了,说明这个事情差不多了。如果还说在研究,还得看这些专家们怎么形成共识。

所以我觉得稳步、稳妥,什么意思?不能因为这个事出现社会不满,一定要稳步推进。

什么样的房地产税法就能够稳步?能够不产生不满。现在媒体上说了很多,先不说法律上的问题,就说技术问题。

咱们的房里面有各种各样的房子,比如保障性住房,那是低收入群体政府出钱建的房子。还有共有产权房,上海最早开始搞,北京也开始搞,共有产权房是政府解决博士、硕士、大学毕业生住房问题,按照市场价买不起,市场价符合一定条件70%你出,30%政府出,等于政府给你出一部分的钱,这个钱不是补贴给你的,是产权,是房子产权你拥有一部分,政府拥有一部分。对你来说你是有房子住了,政府出这个钱不跟你收利息,政府已经认为这样的群体买房子很困难,政府出了很多钱帮助他们买房子,对于这样的要不要征税?你要征税的话何必给他补助那些钱呢?

比如说我们很多退休的职工,他们是领养老金,他的养老金过去是不包括他要支付这么一个房子的税,那你要是征你房产税了,那好,退休金是不是能够增加一点?你总不能说,社保本身有很多低收入群体很困难,你再加一个税,他的生活就要国家统筹资金,那就何必呢?

我说这个意思,总理说稳步推进,也就是说这些问题在立法的时候,一定要想清楚,不能因为这个让社会产生一些很复杂的情况。另外还有很多不完全产权的房子。有一个单位在一个小区里面,单位的房子卖就卖单位的,不可能评估,我也不知道评估的效果怎么样。这些事情都是要在立法研究出来的,立法研究就是要把这些问题好好讨论清楚。

相关推荐
热点推荐
哈利伯顿:要是知道那是个两分球 就不会做锁喉的庆祝动作了

哈利伯顿:要是知道那是个两分球 就不会做锁喉的庆祝动作了

直播吧
2025-05-22 12:48:14
中国人民大学张莉老师去世,年仅41岁,父母悲痛发声,太可惜了!

中国人民大学张莉老师去世,年仅41岁,父母悲痛发声,太可惜了!

凯旋学长
2025-05-21 22:20:49
女子产检十次均为双胞胎,产后只有一个孩子,她喂奶时竟发现秘密

女子产检十次均为双胞胎,产后只有一个孩子,她喂奶时竟发现秘密

罪案洞察者
2025-05-21 09:51:16
小米玄戒O1芯片安兔兔跑分超300万分,雷军:小米的芯片要对标苹果

小米玄戒O1芯片安兔兔跑分超300万分,雷军:小米的芯片要对标苹果

潇湘晨报
2025-05-22 19:20:04
G1尼克斯不敌步行者,赛后四坏消息,布伦森+锡伯杜+阿奴诺比辣眼

G1尼克斯不敌步行者,赛后四坏消息,布伦森+锡伯杜+阿奴诺比辣眼

篮球资讯达人
2025-05-22 11:35:25
网友们看出我们的科技是如何一步步落后的了

网友们看出我们的科技是如何一步步落后的了

清晖有墨
2025-05-20 17:52:05
“这还是18岁吗?”女高中生成人礼,老师都看直眼了:打扮像姨娘

“这还是18岁吗?”女高中生成人礼,老师都看直眼了:打扮像姨娘

妍妍教育日记
2025-05-21 19:02:07
越界就打,绝不留情!解放军这次在南海亮出的铁拳,很不一般

越界就打,绝不留情!解放军这次在南海亮出的铁拳,很不一般

刘振起观点
2025-05-22 15:15:36
武汉发布暴雨临灾警报!武大校门被淹一米深

武汉发布暴雨临灾警报!武大校门被淹一米深

扬子晚报
2025-05-22 20:32:15
石洵瑶2-4不敌早田希娜,无缘女单八强

石洵瑶2-4不敌早田希娜,无缘女单八强

懂球帝
2025-05-22 20:13:28
倒反天罡!恩比德拿MVP时 哈登反送一块定制劳力士⌚️

倒反天罡!恩比德拿MVP时 哈登反送一块定制劳力士⌚️

直播吧
2025-05-22 16:00:08
李乃文一觉醒来被炮轰!朱媛媛离世当天直播大笑,真相被侯勇说中

李乃文一觉醒来被炮轰!朱媛媛离世当天直播大笑,真相被侯勇说中

井普椿的独白
2025-05-22 19:09:47
最后80天,中美通话安排取消,王毅终于把话说破,北京接受国书

最后80天,中美通话安排取消,王毅终于把话说破,北京接受国书

吴欣纯Deborah
2025-05-22 12:02:05
“我能和你发生性关系吗?”

“我能和你发生性关系吗?”

法律读品
2025-04-17 16:00:31
末节三分六连中造绝平!内史密斯逆转第一功 30+8三分官方点赞

末节三分六连中造绝平!内史密斯逆转第一功 30+8三分官方点赞

颜小白的篮球梦
2025-05-22 11:15:12
亚历山大冲神迹!NBA历史仅3人单赛季同时得分王+MVP+总冠军

亚历山大冲神迹!NBA历史仅3人单赛季同时得分王+MVP+总冠军

雷速体育
2025-05-22 22:00:13
哈马比更衣室内讧视频被公之于众,球队总监怒不可遏指责媒体公司

哈马比更衣室内讧视频被公之于众,球队总监怒不可遏指责媒体公司

雷速体育
2025-05-22 17:12:17
广西宣布:倒查十年!

广西宣布:倒查十年!

观察者网
2025-05-22 10:04:11
得了胃癌后,曹颖不吃盒饭,感叹:晚上不要吃寒凉的水果和夜宵

得了胃癌后,曹颖不吃盒饭,感叹:晚上不要吃寒凉的水果和夜宵

清游说娱
2025-05-04 13:42:47
太疯狂!马鞍山大量初三学生长期不在校上课,花两万多去上冲刺班

太疯狂!马鞍山大量初三学生长期不在校上课,花两万多去上冲刺班

火山诗话
2025-05-21 19:30:53
2025-05-23 00:28:49

海南房产

一线城市仅上海新房价格上涨

编辑推荐
本月新盘
楼盘名称所在位置价格

头条要闻

雷军发布3nm旗舰芯片 现场安检空前严格连纸都要寄存

头条要闻

雷军发布3nm旗舰芯片 现场安检空前严格连纸都要寄存

财经要闻

美债、日债都要崩盘?

体育要闻

孙兴慜的圆梦之夜 曼联丢最后遮羞布

娱乐要闻

朱媛媛丧事一切从简,亲戚刚知她去世

科技要闻

小米YU7发布,雷军:没有30万下不来

汽车要闻

吉利银河M9登陆米兰 重新定义AI科技大六座旗舰SUV

态度原创

家居
亲子
时尚
手机
旅游

家居要闻

木质极简 居家与办公的现实之境

亲子要闻

家有贤妻

谢娜张杰13年婚姻破离婚传闻!从女强男弱到共生范本,爱藏在心里

手机要闻

一图看懂|YU7、玄戒芯片等齐亮相,小米新品发布会亮点来了

旅游要闻

热闻|清明假期将至,热门目的地有哪些?

无障碍浏览 进入关怀版