住建部、国家林业局紧急通知各省清理违建别墅

针对各省的违建别墅开始动真格。近日，福建、黑龙江、贵州等省均发文称，按要求对别墅项目进行梳理工作，并暂停办理别墅项目建设审批手续。

国家林业局亦发布紧急通知要求各省根据不同违建原因，梳理5—10个典型案例一并报送。

4月17日，宁德市住房和城乡建设局网站显示，福建省住房和城乡建设厅转发《住房城乡建设部关于别墅项目建设审批有关事项的通知》（建科函［2019］57号），《通知》要求，立即暂停办理本行政区域内有关别墅项目建设审批手续，对已建、在建、在批、待批的别墅项目做好梳理等工作。

在此之前，4月15日，黑龙江省住房和城乡建设厅发布《关于报送违建别墅有关情况的通知》，《通知》称，按住建部对别墅项目进行梳理的紧急通知要求，为全面了解掌握全省各地别墅情况，为下一步做好我省违建别墅清理各项工作奠定基础，现就2003年以来别墅项目建设情况进行全面清理排查。

黑龙江省住建厅要求各市（地）对所辖区域（包括所属县（市））城镇规划区范围内的别墅项目进行统计清理。并指出，违建别墅清理工作时间紧、任务重，要求各地高度重视此项工作，集中力量开展全面排查，做到“全覆盖、无死角”，保证上报情况准确性。

除了住建部，国家林业和草原局亦发布《关于请报送违建别墅有关情况的紧急通知》。

今年3月29日，贵州省林业局转发国家林业和草原局《关于请报送违建别墅有关情况的紧急通知》，《通知》要求，迅速调度收集目前已经掌握的在林地、草原、湿地、自然保护地和国有林场内的违建别墅（含别墅项目、“私人庄园”等）情况、违建原因，形成报告加盖单位公章后报送贵州省林业局森林资源管理处。同时，根据不同违建原因梳理3－5个典型案例，形成具体文字材料，与报告一并报送，并上报国家林业和草原局。

国家林业和草原局办公室发布的这份《关于请报送违建别墅有关情况的紧急通知》显示，近期，习近平总书记等中央领导同志对违建别墅问题做出重要批示，要求依法依规坚决整治，为配合做好违建别墅清理整治工作，研判涉林涉草违建别墅形势，请 各地尽快将目前掌握的违建别墅情况报送我局。

《通知》明确，在林地、草原、湿地和自然保护地内的违建别墅（含别墅项目、“私人庄园”等）情况，包括：违建别墅总体情况、数量；具体项目名称和违法情形；违建别墅查处情况和查处中存在的问题和原因；典型违建别墅案例。违建原因包括：没有任何审批手续的违建别墅；虽有相关审批手续，但应当经林业和草原主管部门审核同意而未审核的违建别墅；以其它名义取得林业和草原部门审核同意，但改变建设用途的违建别墅。

国家林业和草原局要求各省级林业和草原主管部门立即按照《通知》要求，迅速调度收集各级林草和主管部门目前已经掌握的违建别墅情况，并根据不同违建原因，梳理5-10个典型案例，形成具体文字材料一并报送。

去年7月以来，各地曝光出一批违建别墅项目、“私人庄园”等，包括陕西秦岭北麓违建别墅、河北“削山造地”违建别墅群、黑龙江牡丹江市“曹园”等。

今年1月，陕西省第十三届人民代表大会第二次会议上，省长刘国中在政府工作报告中提到，依法依规做好撤销立项、违建拆除、资金追缴、土地收回、覆土复绿等工作，拆除违建别墅1185栋，没收9栋，回收国有土地4557亩，退还集体土地3257亩，复绿2646亩，举一反三督促涉秦岭各市开展全面整治，实现了政治上查清、整治上彻底、长远上规范的目标。

黑龙江牡丹市“曹园”则于今年3月拆除16处建筑物和构筑物。另有35处未拆除建筑物和构筑物的评估工作在展开中。此外，不少地方被曝光的违建项目均面临拆除、整改。

早在2003年，国土部发布的《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》要求，优化土地供应布局和结构，通知第四条规定，停止别墅类用地的土地供应。

2016年国土资源部召开新闻发布会，表示将进一步从严土地管理。全国各地将停止审批别墅类供地和办理相关用地手续，对联排别墅、低密度花园等类别墅项目的审批也将进一步控制。同时，全国要严格限制低密度、大套型高档住房的土地供应，从而进一步调控住房供应结构。