<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易海南房产 > 正文

土地增值税法草案内部征求意见 房企盈利将受冲击?

0
分享至

简介:土地增值税从条例上升到法律基本平移现行规定,但出让集体土地收入或纳入征税范围,并强化征管,严格征税。

一项对房企实际盈利有很大影响的税种,正在推进立法进程。

第一财经记者从知情人士处了解到,财税部门已经起草了土地增值税法初稿,目前正在内部征求各方意见。由于土地增值税征税对象是转移房地产并取得收入的单位和个人,其中房地产企业是缴纳土地增值税主力军,因此土地增值税立法对房企影响备受关注。

跟其他多部税种条例上升到法律类似,土地增值税法也基本平移了现行的土地增值税暂行条例,征税范围、计税方式、税率等基本保持不变。

武汉大学财税与法律研究中心主任熊伟告诉第一财经,土地增值税如果要立法,大趋势仍然是平移,内容不会有实质性变化,应该不会加重企业的负担。

不过也有分析认为,土地增值税这个税种从国务院条例上升到法律,在征管上肯定会更加规范和强化。

财政部条法司在今年财政部立法工作安排中明确,力争年内完成土地增值税法内部起草工作,及时上报国务院。不过往年的全国人大立法工作计划和国务院立法工作计划中,并未提及土地增值税立法。因此短期内土地增值税法难以出台。

集体土地有望征税、征管加强

中国政法大学财税法研究中心主任施正文告诉第一财经,由于上世纪90年代海南房地产火爆,一些房企炒地皮现象严重,1994年我国通过开征土地增值税来打击这一行为。

国务院1994年1月1日颁布实施了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》(下称《条例》),第一条就明确,开征土地增值税是为了规范土地、房地产市场交易秩序,合理调节土地增值收益,维护国家权益。

按照现行《条例》,土地增值税纳税人是指,转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物(以下简称转让房地产)并取得收入的单位和个人。

施正文说,目前个人住宅(不包括商住用房)转让暂免交土地增值税,但企业尤其是房地产开发企业转让房地产都需要交税。

第一财经记者了解到,除了现行国有土地使用权外,相关部门考虑将出让集体土地使用权、地上建筑物及附着物(不含土地承包经营权流转)收入纳入土地增值税征税范围。

土地增值税计税税基,是根据纳税人获得转让收入减去相应扣除项目后的增值额。而根据增值额与扣除项目金额的比例,采取了30%、40%、50%、60%四级超率累进税率,增值额越高缴纳税越多,跟个税超额累进税率类似。

20多年来,我国土地增值税收入规模不断扩大。根据财政部数据,土地增值税2018年收入达到5642亿元,同比增长14.9%。今年一季度收入为1667亿元,同比增长14.7%。

目前缴纳土地增值税中,房地产开发企业是大头。比如根据中国恒大(03333.HK)2018年年报,当年应交土地增值税约521亿元。碧桂园(02007.HK)2018年年报显示,当期土地增值约为139亿元。万科(000002.SZ)年报显示,2018年土地增值税约为196亿元。

记者了解到,土地增值税相关征管举措也有望写入法律,部门间将加大配合力度,强化征管。

重复征税等问题待解

由于中国不少税收停留在国务院暂行条例方面,近些年为了在2020年前全面落实税收法定原则,全国人大加快了税收暂行条例上升至法律的步伐,船舶吨税等6个税种已经完成立法,印花税、城市维护建设税等法律已经公开向社会征求意见。

不过施正文发现,在2018年公布的十三届全国人大常委会立法规划中,涉及税收的法律中,并没有土地增值税法(上一届立法规划也未提)。去年的全国人大常委会立法工作计划和国务院立法工作计划中也未提及土地增值税法。

他分析,本届人大立法规划提了不少税种立法,但未提土地增值税、房产税和城镇土地使用税。房产税和城镇土地使用税极有可能合并为正在起草的房地产税,因此这两个税种未提及立法。房地产税开征一大思路,是减轻房产交易环节税负,增加保有环节税负,而土地增值税属于房产交易环节税负,因此不提土地增值税立法,意味着也有可能重大调整。

不过今年财政部立法工作安排中,首次提及了土地增值税立法并上报国务院,这让一些财税人士有些感到意外。

熊伟对第一财经分析,这说明相关方面在土地增值税立法的问题上有差异,不过,立法规划只是规划,并没有法律约束力,存在根据需要而变动的可能性。另外,即便土地增值税法不在人大立法规划范围内,政府仍有法律提案权,是否采纳,决定权在全国人大。

施正文分析,土地增值税启动立法说明政府还是想保留这一税收,毕竟目前财政收支矛盾大不会轻易废除一个税种。而且在落实税收法定原则下,保留的税种需要从条例上升到法律。

不过土地增值税存在的重复征税问题仍亟待解决。熊伟称,土地增值税确实需要考虑跟增值税、所得税协调,这三个税种的税基存在很大程度的重合。

施正文举例称,企业在转让房地产收入交完土地增值税后,这笔收入又需要缴纳企业所得税,因此存在重复征税。

相关推荐
热点推荐
捧不红的巴图,扶不起的陈飞宇,唯独王京花没捧儿子却成了影帝

捧不红的巴图,扶不起的陈飞宇,唯独王京花没捧儿子却成了影帝

柴叔带你看电影
2024-07-13 13:16:43
10-6,丁俊晖击败塞尔比夺第2冠,丁主任剑指上海大师赛第3冠

10-6,丁俊晖击败塞尔比夺第2冠,丁主任剑指上海大师赛第3冠

全能体育柳号
2024-07-14 08:23:18
证监会决心“壮士断臂”!下周,A股即将迎来大反攻?(7.14)

证监会决心“壮士断臂”!下周,A股即将迎来大反攻?(7.14)

风口招财猪
2024-07-14 01:26:13
美国史上有9位总统遇刺其中4人遇难 保护高级政要的特勤局雇员现有7000多人

美国史上有9位总统遇刺其中4人遇难 保护高级政要的特勤局雇员现有7000多人

封面新闻
2024-07-14 10:29:04
突发!俄罗斯遭袭,“距前线数百公里”

突发!俄罗斯遭袭,“距前线数百公里”

环球时报国际
2024-07-14 00:10:40
养老金涨了146元,涨幅只有2.3%,为什么还不到3%呢?怎么回事?

养老金涨了146元,涨幅只有2.3%,为什么还不到3%呢?怎么回事?

碎月导师
2024-07-14 10:04:47
不是所有人都认同我们

不是所有人都认同我们

户外阿崭
2024-06-24 21:02:48
两次断骨增高,花费115万,从1.67变成1.81,如今这个模特后悔了

两次断骨增高,花费115万,从1.67变成1.81,如今这个模特后悔了

吾爱纪实
2024-07-10 15:03:47
王芳卸任!中国篮协新调整,姚明承担重任,杜锋祝福

王芳卸任!中国篮协新调整,姚明承担重任,杜锋祝福

保持热爱0263
2024-07-13 21:09:10
在我国数十个副部级国家局中,只有国家消防救援局设立了政治部!

在我国数十个副部级国家局中,只有国家消防救援局设立了政治部!

小圣杂谈原创
2024-07-14 11:03:29
美女总理看欧尔班的表情!包围圈里坚持战斗70天,乌军的真猛士们

美女总理看欧尔班的表情!包围圈里坚持战斗70天,乌军的真猛士们

鹰眼Defence
2024-07-13 17:21:42
印度首富豪掷23亿为儿子举办婚礼,看了新郎网友为其捏了一把汗

印度首富豪掷23亿为儿子举办婚礼,看了新郎网友为其捏了一把汗

原广工业
2024-07-14 08:40:00
日本这四天游汪小菲很明显的看出来,他的两个孩子已经被养废了

日本这四天游汪小菲很明显的看出来,他的两个孩子已经被养废了

青瓜娱评
2024-07-12 21:58:18
欧洲杯:西班牙VS英格兰,冷门2串1,2500倍已打好,速领

欧洲杯:西班牙VS英格兰,冷门2串1,2500倍已打好,速领

足球Girl
2024-07-14 12:37:57
让已注销企业活过来补税,有征管法的依据吗?

让已注销企业活过来补税,有征管法的依据吗?

蓝色海边
2024-07-14 08:09:23
公然炮制假新闻?网传街边“表演”抗洪救险,路过群众好奇观望!

公然炮制假新闻?网传街边“表演”抗洪救险,路过群众好奇观望!

眼光很亮
2024-06-24 08:00:14
国防部发声:毫无底线、令人震惊!

国防部发声:毫无底线、令人震惊!

占豪
2024-07-13 03:54:26
武大郎扮演者晚年凄惨,半身不遂,无儿无女,一顿仅吃2个饼

武大郎扮演者晚年凄惨,半身不遂,无儿无女,一顿仅吃2个饼

功标青史
2024-07-13 11:05:09
证券市场再出重大消息,透露必有大事发生,明天A股或将大变天!

证券市场再出重大消息,透露必有大事发生,明天A股或将大变天!

一丛深色花儿
2024-07-14 03:10:02
后续!辽宁市监局全员脱岗调查结果公布,官方通报,评论区炸了!

后续!辽宁市监局全员脱岗调查结果公布,官方通报,评论区炸了!

爱意随风起呀
2024-07-14 05:14:29
2024-07-14 15:00:49

海南房产

知名中介平台逆市“暴利”?

编辑推荐
本月新盘
楼盘名称所在位置价格

头条要闻

"九球天后"披露曾被跟踪砸车窗 有人去俱乐部偷她奖杯

头条要闻

"九球天后"披露曾被跟踪砸车窗 有人去俱乐部偷她奖杯

财经要闻

无人驾驶的士最快5年内大规模商业化

体育要闻

除了崔永熙 NBA还有另一位中国追梦人

娱乐要闻

黄子韬徐艺洋官宣恋情 晒亲吻照超甜蜜

科技要闻

Vision Pro销量下调,华强北仿品主销欧美

汽车要闻

宾利全新欧陆GT亮相古德伍德 第三季度开始交付

态度原创

教育
房产
亲子
手机
艺术

教育要闻

2023高考数学,求三角函数tan(2022π-α),用诱导公式!

房产要闻

第七城新政!海南重大突破:非本省居民已购住房,可补办网签!

亲子要闻

这么暖心的弟弟,姐姐这一刻手一定不痛了

手机要闻

天玑9400客户增多,vivo的压力来也

艺术要闻

穿越时空的艺术:《马可·波罗》AI沉浸影片探索人类文明

无障碍浏览 进入关怀版