海南经济在减少对房地产依赖中“转换动能”

海南经济正在经历“减少对房地产依赖”的强烈“阵痛”：自去年4月实施最严全域限购政策逾一年来，海南“楼市”及主要关联产业经济指标持续下滑，致全省GDP和财政税收增速放缓。

资料图：市民在海口市区某地产项目前路过。中新社记者 骆云飞 摄

房地产业曾在海南“一业独大”，2017年占全省GDP比重达到峰值9.7%，房地产投资和税收均占当年全省固定资产投资和税收的“半壁江山”。海南住宅主要销往岛外，外省居民购房比例一度高达85%。

房地产业对海南经济发展作出重要贡献的同时，其带来的经济结构单一、可持续发展动能不足、生态环境压力加大、房价快速上涨等问题逐渐显现。

海南省委书记刘赐贵曾指出，要坚决破除财政过分依赖房地产的怪圈，坚决落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，海南不能变成房地产加工厂。

海南省长沈晓明表示，海南将以“壮士断腕”的决心，减少经济对房地产的依赖。

2018年，一系列调控政策相继出台，海南房地产进入“速冻期”。

官方统计数据表明，2018年海南全年房地产开发投资、房屋销售面积、房屋销售额分别同比下降16.5%、37.5%和23.2%，主要关联的金融业、建筑业、批发零售业等行业增速均低于预期。2019年第一季度房地产业延续了这种跌势。

“最严限购”促房企转型谋求新发展。融创中国去年将新设立的文旅集团总部放在海南，以自贸区(港)建设为新机遇寻找新增长点。

有些房企早些年已布下“楼盘”之外的棋子，海南富力地产就是其中之一。他们除房地产外，还涉足康养、旅游等产业，投巨资在陵水兴建的海洋公园即将迎宾。

海口市房地产协会秘书长王路认为，在自贸区(港)建设背景下的海南房地产业，将会围绕产业园区的开发建设进行资源配置，从住宅和物业交易，过渡到工商物业、产业地产、总部经济等方向。

减少对房地产依赖并不是“消灭”房地产，地方政府发展房地产的思路也在调整。目前，海南正在完善房地产保障和供应体系，保障岛内居民和引进人才的刚性需求，供应体系也向租售并举转化。在金融创新上，海南发行中国首单省级人才租赁住房REITs(房地产信托投资基金)产品，创新投融资模式。海南明确构建以个人、中介机构、住房租赁企业、房地产开发企业、住房租赁平台公司等多主体参与的住房租赁市场发展格局，允许存量商品住宅用地转型建设租赁住房。

“虽在‘阵痛’中，但经济运行基本面是好的，呈现稳中提质的态势。城镇调查失业率保持在较低水平。”海南省统计局局长包洪文用数据讲解“海南发展动能的转换。”他说，海南推动自贸区(港)建设，优化营商环境，开展“百日大招商”活动，积极培育新的经济增长点。2018年海南新增市场主体比上年增长15.5%；2019年一季度新增市场主体同比增长44.0%。互联网、现代服务等新业态、新产业快速增长。

过去一年，海南以12个重点产业、现代服务业为主导的新动能进一步成长。海南生态软件园今年第一季度新入园互联网企业达229家，超过去年全年的入园数。

包洪文表示，随着海南自贸区(港)建设步伐加快，相关政策举措会释放出巨大发展“红利”，房地产依赖将逐步消除，经济结构可望全面优化，海南经济将走上一个可持续的高质量高标准发展的快车道。