国家税务总局公布的最新数据显示，1-4月，全国累计新增减税5245亿元。深化增值税改革、小微企业普惠性减税政策、个税改革等一系列减税降费政策成效进一步显现，激发了市场主体活力，助推我国经济高质量发展。
划重点：
1-4月个人所得税改革新增减税2143亿元，累计人均减税1026元
两步个税改革累计9900万人工薪所得无需再缴纳个税
深化增值税改革首月实现净减税1113亿元
1-4月全国累计新增减税5245亿元
1-4月增值税改革相关政策累计减少制造业税收896亿元
1-4月小微企业普惠性政策新增减税623亿元
深化增值税改革 送上超千亿元红包
作为2019年更大规模减税降费的“重头戏”，深化增值税改革自4月1日起实施，5月1日起申报纳税，首月实现了净减税1113亿元。
国家税务总局表示，首月减税金额较大主要受两方面因素影响：一是销项端税率已经即时下调，但进项端按原税率开具的发票首月体现较多，抵扣相应较多。二是纳税人过去购入不动产尚未抵扣的进项税额本月一次性转入的金额较大。
数据显示，1-4月，全国累计新增减税5245亿元。一是2019年新出台减税政策减税1934亿元，包括深化增值税改革减税1113亿元，小微企业普惠性政策减税623亿元，个人所得税专项附加扣除政策减税198亿元；
二是2018年实施2019年翘尾减税政策新增减税3267亿元，包括个人所得税第一步改革翘尾新增减税1945亿元，增值税降率翘尾新增减税1184亿元；
三是2018年到期后2019年延续实施减税政策新增减税44亿元。
累计9900万人工薪所得无需再缴纳个税
深化增值税改革以外，小微企业普惠性减税政策、个税改革成效也进一步显现。
1-4月，个人所得税改革新增减税2143亿元，累计人均减税1026元。其中，第一步个税改革，即提高起征点和调整税率翘尾新增减税1945亿元；第二步个税改革，即专项附加扣除政策新增减税198亿元，累计有5049万纳税人享受该项政策。
两步税改因素叠加，累计有9900万人的工薪所得无需再缴纳个人所得税。
1-4月，小微企业普惠性政策新增减税623亿元，显示出普惠效果好、减税幅度大等特点。其中，广大民营企业和个体工商户是最大受益群体，合计减税519亿元，占全部减税额的83%。
同时，1-4月增值税小规模纳税人免税标准由月销售额3万元提至10万元后，共有2942万户纳税人享受了免税政策，合计免税498亿元。
小微不易，一分一厘，弥足珍贵。据重庆市秀山县民营企业新兴家电有限公司有关负责人胡其春介绍，该公司资产总额约4098万元，从业人数60多人，此前按25%的税率缴纳企业所得税。而这次普惠性减税政策出台后，新兴家电可减计应纳税所得额，企业所得税适用税率也按规定降低。如果按去年的销售额计算，预计全年可少缴企业所得税3.6万元。公司计划利用第一季度减免所得税额5000多元来增添人手。
减税注入新动能 制造业成最大受益者
分行业来看，制造业减税效果最为明显，实现净减税476亿元，占总减税金额的比例超过四成，居所有行业首位。1-4月，去年实施的增值税降率政策翘尾影响制造业减税420亿元。两项叠加后，增值税改革相关政策累计减少制造业税收896亿元。
减税效应下，制造业企业增加了研发投入，高技术制造业营收和净利增长均高于工业企业整体水平。
1-4月，税务总局重点服务和管理的年纳税额1亿元以上的2050户大型企业集团中，制造业企业研发支出占营业收入的比重为2.32%，较2018年全年提高0.22个百分点；高技术制造业营业收入和净利润同比分别增长7.7%和5.1%，明显高于上述集团中工业企业的整体水平。
减下来的真金白银，为制造业发展注入了新动能，有力激发了制造业特别是高端制造业迈向更高质量发展。数据显示，前4个月，我国高技术制造业、高技术服务业投资分别同比增长11.4%和15.5%，增速分别快于全国固定资产投资5.3和9.4个百分点。4月份，高技术制造业增加值同比增长11.2%，比规模以上工业快5.8个百分点。
河南豫光集团公司就是众多收到减税“红包”企业的一个缩影。该公司是中国制造业500强企业之一，是中国最大的铅冶炼企业、大型白银生产企业。
据豫光集团公司党委委员苗红强介绍，今年以来，受外部贸易环境、国内经济下行压力等多方面影响，公司发展面临严峻形势。增值税税率从16%降到13%，整个集团公司的税收可以减少6000多万元，企业有更多的资金去发展新的产品，转型升级去研究推动工艺装备提高，为未来经济增长提供动能。
此次大规模减税践行了所有行业税负“只减不增”的承诺。处于增值税链条中间环节的批发零售业，实现净减税416亿元。适用9%税率的建筑业、房地产业、交通运输业分别实现净减税32亿元、12亿元、7亿元。适用6%税率的生产、生活性服务业，虽然此次改革税率保持不变，但受益于国内旅客运输服务纳入抵扣、加计抵减、允许不动产一次性抵扣等配套措施，均实现减税，现代服务业、生活服务业分别实现净减税36亿元、18亿元。
减税作为今年财政政策的重要举措，对稳增长也起到重要作用。比如，今年下半年，提振汽车消费从而稳消费是稳增长的重要一项，而减税先为车企送上了“红包”。
丽江市宁蒗锦程汽车销售服务有限公司负责人李乔方表示：“增值税税率下调3个百分点后，根据上游公司的定价，我们对车价进行了适当的调整，销售业绩上升了而所缴纳的税款却减少了，4月公司少缴税3.7万元，预计今年可少缴税20多万元，省下的钱我们计划再扩大规模，改进销售模式，同时再向社会招收一批销售人员，相信公司发展将会更上一个台阶。”
本文来源：中国证券报·中证网
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