海南要求“一村一档”建立传统村落保护档案

（原标题：海南出台意见加强传统村落保护 要求“一村一档”建立传统村落保护档案）

据海南日报客户端丨记者孙慧 通讯员苏乾

望山见水寄乡愁，传统村落是传统文化的载体之一，在新型城镇化发展冲击下，如何保护好传统村落?近日，海南省住建、旅文、自然资源和规划、财政等四个部门联合印发《关于加强传统村落保护与发展工作的意见》(以下简称《意见》)，实施“一村一档”，建立传统村落保护档案，落实保护责任制，充分保护传统村落的完整性、真实性和延续性，深度挖掘和传承传统文化，实现传统村落的可持续发展。

自2012年以来，我国在国家层面建立传统村落保护名录，先后公布了五批中国传统村落名单，海南省共有64个村落列入中国传统村落名录，每个村获得中央财政300万元资金支持，资金主要用于村落传统民居保护、村庄规划、人居环境整治等方面，传统村落保护工作取得初步成效。“但目前看来，我省的传统村落保护还在起步阶段，对于村落的文化挖掘、以及保护机制、政策支持方面，还有待加强。”海南省住建厅相关负责人介绍说，此次《意见》旨在加强传统村落保护与发展，让传统村落具备基本的生产生活条件、防灾安全保障和基本的保护管理机制。

《意见》指出，要深入调查与挖掘，建立传统村落名录，对列入省级传统村落名录的村落统一设置传统村落保护标志，实行挂牌保护，做好文化遗产详细调查，按照“一村一档”要求建立传统村落档案。制定保护发展规划，划定传统村落核心保护区，建设控制地带和环境协调区的边界，严格按照区域保护管理要求对传统村落进行保护与利用。 对于传统村落里的村道、民居、牌坊、古塔、古树等重要历史环境要素同样要进行认定并挂牌保护，并要控制、维护好与传统村落相互依存的自然环境景观，管控好传统村落周边视线通廊，控制建筑高度，避免全局景观不协调，遮挡视线等现象出现。 此外，严禁以保护利用为由将村民全部迁出、实施房地产开发。

据了解，住建、旅文、自然资源和规划、财政四个省级部门将负责编制全省传统村落保护发展规划，认定公布省级传统村落名录，建立省级传统村落保护专家委员会，对全省传统村落保护发展工作进行指导和管理。省级传统村落保护发展专家委员会除了负责基础研究外，还要提供技术指导和决策咨询，开展传统村落保护专业培训，每个传统村落要确定一名专家组成员，参与村落建设项目决策，现场指导传统建筑保护修缮等。