镇政府多次叫停 澄迈一新建铺面门前顶风违规建戏台

坐在家中不用出门就能看大戏，这样的场景想想是不是很爽？未必！海南省澄迈县金江镇军口村村民徐庆权新建7间铺面尚未来得及使用，就有人在其房门口2米之外建起了戏台。

海南省澄迈县金江镇军口村村民徐庆权家，新建7间铺面尚未来得及使用，就有人在其房门口2米之外违规建起了戏台。图为徐庆权家房前新建的戏台，村民在戏台上晾晒稻谷。南海网首席记者姜飞摄

从戏台打地基开始，金江镇政府多次现场叫停，直至责令限期拆除无果；家门被堵，就在徐庆权和家人不断向有关多部门及省住房和城乡建设厅投诉过程中，违建戏台顶风建成。然而，对于镇政府来说，棘手问题来了：违建戏台怎么处置？已建成再强拆麻烦更大；如果不拆，政府部门多次下达的责令停工(拆除)通知成了废纸不说，徐庆权和家人会继续投诉甚至诉诸法院。

为避免戏台“堵”房门?未建之前已被叫停

2月4号是我国传统的节日除夕，家家户户准备欢欢喜喜过年。当天早上，家住海南省澄迈县金江镇长安责任区军口村的徐庆权和家人发现，自家新建的7间铺面门口，聚集了很多人正在挖土，现场已经拉来了几车沙土、水泥、砖头，准备建戏台。徐庆权上前制止无人理睬后选择了报警。

徐庆权的侄子徐尊(化名)近日向南海网记者介绍，事实上，今年2月1日之前，当地多部门已为此召开专题会，制止个别村民在徐庆权门口搭建戏台，“当时参会人员同意，年后再划地合法建戏台。”徐尊说，会上各方都表态同意，然而，个别村民仍然选择趁春节期间，监管部门放假的时机，选择大年三十在徐庆权新建铺面门前抢建违建戏台。徐尊称，真正带头违法建戏台的是徐某雄、徐某试等5人，“我们之间有一些矛盾，他们的目的就是让我们难看。”徐尊说。

7月23日，澄迈县金江镇长安责任区主任王仕帝向南海网记者证实，早在今年2月1日，戏台没有建设之初，县公安局相关负责人已召集由金江镇政府、长安责任区和村两委干部参加的专门会议，要求不得违法建设戏台。

多部门一再叫停?违建戏台房门前顶风建成

采访中记者了解到，上述违建戏台建设之初，当地镇政府已多次责令停工。今年2月15日，金江镇政府下达责令限期5日自行拆除违建戏台的通知书。然而，就在当地有关部门多次叫停中，违建戏台顶风建成。

　　今年2月份，金江镇政府对违建戏台下达责令停止违法行为通知书。然而，就在当地有关部门多次叫停中，违建戏台最终顶风建成。受访者供图

新建7间铺面中间一半被堵，徐庆权及家人质疑个别人故意为之，并不断向海南省及澄迈县有关部门投诉。

南海网记者获悉，今年5月5日，根据当事人的举报，澄迈县综合行政执法局向金江镇政府移交的关于举报军口村违建戏台的信访函(澄综执函〔2019〕36号)明确：请依据《澄迈县2018年度查处乡镇违法占地及违法违建行政执法委托书》规定事项，对该举报线索进行调查核实后依法依规处置。

今年6月26日，海南省住房和城乡建设厅针对徐庆权的举报，向澄迈县综合行政执法局发文，要求依法依规核实调查处置。

一方面是当事人不断投诉，金江镇政府多次书面叫停，省住建厅下文要求依法依规处置，另一方面是违建戏台顶风建成后屹立不动。7月18日下午，南海网记者实地走访时看到，已建好的戏台上，有村民正在晾晒稻谷，整个戏台的位置，刚好处于徐庆权新建7间铺面的中间位置，戏台水泥基座与铺面距离约2.8米左右。

海南省澄迈县金江镇军口村村民徐庆权家，新建7间铺面尚未来得及使用，就有人在其房门口2米之外违规建起了戏台。图为徐庆权家房前新建的戏台，村民在戏台上晾晒稻谷。南海网首席记者姜飞摄

针对徐家多方投诉房门被堵一事，被徐尊指称带头违法抢建戏台的村民徐某某称，徐庆权家房子其实可以和其他村民一样，反方向开门，如此就不会被堵了，他们自己要将房门对着戏台开的。“我们的房子合法报建，房门朝向更是我们自由。现实情况是，难道门前宽敞的水泥大路我不走，非要让我们反方向面对长了草的土路出行？这很明显是故意为难我们嘛！况且，房子建设在前，违建戏台在后，且偏偏要堵我们门口，明摆着是别有用心！”对于徐某某的观点，徐尊表示气愤和质疑。

镇政府主张以调解为主 必要情况下依法处置

7月22日下午，南海网记者来到澄迈县金江镇政府了解情况，副镇长赵亮以及信访办主任张运胜接受记者采访时坦承，军口村戏台确实属于未批先建。

据张运胜介绍，今年春节，军口村修建的戏台位于徐庆权家旁边，经实地测量，戏台最近地方距离徐庆权房室2.93米。张运胜向记者出示的一份由澄迈县金江镇人民政府今年6月13日作出的金信函〔2019〕20号徐庆权信访事项答复意见书称：关于拆除戏台的问题，镇政府及时下达了《限期拆除违法(章)建筑通知书》责令相关人员暂停施工，等待调查核实。如其认为村集体建设戏台侵犯其合法权益，可向法院起诉。

　　今年2月15日，金江镇政府对违建戏台下达责令限期5日自行拆除通知书。然而，就在当地有关部门多次叫停中，违建戏台最终顶风建成。受访者供图

意见书还指出：当事人因修建房屋和村中修建戏台之事，与村中群众意见分歧较大，并非拆除戏台就能一拆化解。建议其放下姿态：特别是作为村中外出发展较好的人员，见多识广，度量更应该放大些。“千里修书只为墙，让他三尺又何妨，万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”

赵亮表示，针对目前当事人不断投诉一事，镇政府主张以调解为主，希望徐家与其他村民和谐相处，避免激化矛盾，如果调解不成，会在双方意愿一致情况下考虑重新选址，必要的情况下依法依规进行处置。

但是徐尊认为，“故意在别人新建铺面门前、不顾政府多次叫停通知、顶风违规建戏台，恰恰又是在房子中间位置，对方还反过来让合法建筑反方向从草地土路出行，明摆着是别有用意，根本不是有没有肚量问题。”徐尊告诉记者，军口村村民大多数都非常淳朴善良，违建戏台仅仅是个别人背后谋划的。“未开建之前就已被叫停，一直到了如今两难地步。现在避开法规谈肚量，背后原因难道不耐人寻味吗？”徐尊说，接下来他们依然会依法维权。