香港收回784幅私人土地 地产巨头捐地27万平方米

导读：香港地政总署称，将收回784幅私人土地，涉及的面积约68公顷。此次拟回收土地将用于发展新界东北部的古洞北、粉岭北新发展区，覆盖面积612公顷，涉及总人口约19.37万人，提供约4.01万个就业机会。

21世纪经济报道（记者：辛继召、朱丽娜）、人民日报评论（作者：何鼎鼎）

香港特区政府近期加大土地收回及推地力度，以求缓解困扰多年的土地问题。

9月26日，香港地政总署发布公告称，根据《收回土地条例》等相关法例，将收回784幅私人土地，涉及的面积约68公顷；以及被九个坟墓所占用的土地，涉及的面积约752.8平方米。

收回土地是为了发展香港北部新界的新市镇工程。地政总署称，发展计划包括新发展区的前期及第一期地盘平整，以作新市镇发展、粉岭绕道及相关基础设施工程。上述土地将于2019年12月27日归还政府所有。政府将会向相关的土地业权人提供特惠土地补偿。

新市镇将提供约7.18万个房屋单位

香港新界靠近深圳，开发度远不及港岛，且香港已有20年余没有再兴建新市镇。此次拟回收土地将用于发展新界东北部的古洞北、粉岭北新发展区，覆盖面积612公顷，涉及总人口约19.37万人，提供约4.01万个就业机会。

根据规划，该新市镇全面落成后，将提供约7.18万个房屋单位。其中，第一阶段工程将提供约2.1万个房屋单位，当中1.8万个为公营房屋，基础设施工程预计2031年完工。

进度方面，黄伟纶说，古洞北及粉岭北新发展区今年获第一期主体工程拨款，洪水桥新发展区希望今年第四季能到立法会申请拨款。两个新发展区，加上其他个别的土地，未来五年透过《收回土地条例》收回的土地大约是400公顷，相比过往的速度，是大幅提升的。

此外，香港特区政府宣布出售两幅住宅用地。

9月26日，香港特区政府公布2019年9月至12月卖地计划，将以招标方式出售两幅住宅用地，分别位于大坑及屯门，预计合共可兴建约980个单位。香港铁路有限公司计划就日出康城第十二期物业发展项目招标，预计可提供约2000个单位。

香港特区发展局局长黄伟纶说，计及来自私人发展及重建项目的供应，2019至2020年度第三季度的私人房屋土地供应，估计合共可提供约3 080个单位。2019至2020年度的首三个季度，来自不同来源的私人房屋土地供应，预计合共可提供约9230个单位，占全年13500个单位的私人房屋土地供应目标的约68%。

香港地产巨头出手了：捐出27万平方米土地，惠及10000市民

近期，香港当地发展商也宣布将捐出土地用于兴建公屋。

例如，9月25日，新世界(8.640, 0.00, 0.00%)发展执行副主席郑志刚于该公司业绩会上宣布，将会捐出位于天水围站旁边的3幅农地，涉及面积2.8万呎，兴建“光村”，目标惠及10000名市民，首要目标是帮助有小朋友的低收入家庭，希望2022年可以落成。另外，有意将100万呎捐予要有光，200万呎捐予其他非牟利机构，包括政府兴建公屋。即合计将捐出300万呎（约合27万平方米）农地给社会，以支持舒缓社会房屋问题。

27万多平方米是个什么概念？

大概相当于38个标准足球场，如果按照容积率5倍来计算，则可以兴建135万平米的房产，若按人均住宅面积30平方米来算，可满足45000人的居住需求。

据统计，香港当地四大发展商的农地储备中，截至2018年末，恒基地产拥约4500万方英尺农地，农地储备为四大地产商之首。新鸿基地产、新世界发展、长实分别有约3100万平方英尺、1700万平方英尺、900万平方英尺农地。

香港特区发展局局长黄伟纶在9月26日当晚说，个别发展商无论捐出多少土地，也不会影响政府在多管齐下的策略之下全力推进各种措施。如果能做齐土地供应专责小组建议的各项措施，接下来，香港会新增三千公顷土地。

他表示，香港未来的土地需求大概是多少？如果看《香港2030+》（《香港2030+：跨越2030年的规划远景与策略》），当时指最少1200公顷，但社会讨论指这是远远低估的。现时《香港2030+》（研究）已到比较成熟的阶段，稍后会公布数字。

近期香港楼市成交急剧下挫投资者、买家踌躇观望

多重影响下，近期香港楼市成交大幅减少。

“楼市观望气氛浓厚，影响买家入市脚步，物业成交量自6月开始下跌。据香港政府的住宅物业临时买卖合约数字显示，住宅成交从5月的8208宗，跌至6-8月每月少于5000宗；7月及8月（第三季度首两个月）累计住宅成交仅8889宗，较上季同期下跌了45%。”

戴德梁行大中华区副总裁及大中华区策略发展顾问部主管陶汝鸿9月10日指出，并预计9月二手楼市仍将维持淡静，交易量大约维持4500宗水平。

“这么多年以来预测楼市，这是最难的一次，以往可以根据经验或者经济角度进行判断。”他坦言。在他看来，目前影响香港楼市的几大因素主要为本地社会事件、利率以及供应等，但前两个因素很难进行预测，而且短期内可能出现逆转。

陶汝鸿指出：

“虽然市场气氛转差及成交量下跌，但目前业主普遍持货力强，市场上并无太多大幅减价的成交，‘劈价潮’（大幅减价）并未出现。不过，影响楼价走势的主要因素始终是香港的经济基调，而连月的示威已影响到本地旅游业、零售业及消费情绪，如果事态持续并影响到香港的国际金融中心地位及失业率，届时香港的经济表现将会受到更大打击，楼价亦会面对更大的下调压力。”

解决住房问题，香港不能再等了！

据人民日报，近日，香港民建联在报刊登全版广告，促请政府引用《收回土地条例》增加土地供应，大量兴建公营房屋，缩短公屋轮候时间，争取达到“3年上楼”的目标。

香港的居住问题有目共睹，而且正变得日趋严重。公屋申请平均轮候时间已升至5.4年，有10万人住在“棺材房”和“劏房”。这样的局面，与国际知名大都市格格不入，更与太平山上的豪宅形成鲜明对比。

香港不是没有土地，但政府手里地太少。根据去年底的《长远房屋策略》，未来10年，香港公私营房屋新供应比例定为7：3，但事实上，政府能觅得的土地，仍不足以支撑这一目标。民建联的建议，无疑为特区政府提出了一条解难题的思路。

要援引《收回土地条例》，意味着自有财产与公共利益之间的一次利益平衡。这些土地，主要指囤积于地产商手中长期不开发的土地。由于《基本法》第6条与第105条对私有财产权的保护，外加援引条例或遭旷日持久的司法覆核，特区政府对于是否引用《收回土地条例》有过迟疑。

然而，诸路不通后，收回土地是可行之道。根据《基本法》105条，征用土地的补偿“相当于该财产当时的实际价值”，收回是有偿的。为公共利益计，为解决民生计，地产商是时候释放最大善意，而不应只打自己算盘、囤地居奇、赚尽最后一个铜板。什么才是对香港未来负责？什么才是对年轻人“网开一面”？这才是。

在住房问题上，香港已错失诸多历史契机，不能再拖延。董建华上任之初提出《八万五计划》，提出每年兴建公屋和私营住房不少于八万五千套，10年内让香港七成家庭能自购住房；梁振英执政时期，也将解决市民住房问题当作首要任务，提出要加速修建公屋；林郑月娥上台后，提出填海造岛的“明日大屿”计划……但这些完全为香港长期公共利益考量的方案，或草草收场，或大打折扣，或至今搁浅，都称得上命途多舛。

究其原因，既有反对派在立法会的拉布，为反对而反对，别说“明日大屿”计划本身，即使是申请研究该计划的拨款议案，还因政治缠斗在立法会搁置；也有地产商为既得利益，不断要挟政府、捆绑民意，这让整个香港社会陷入房子买不起又跌不起、不够住又建不起的泥沼；也因为一些公众，对特区政府改善民生的能力，不了解、不信任。这一次，香港社会，能否抛开政见，平心静气坐下来思考《收回土地条例》？能否放下偏见，理性看待特区政府为民生作出的努力？能否正视公与私的天平，真心实意为香港“计深远”？

香港不能再等了。