济南：正迈向万亿级城市群的未来“滨海城市”

今年国庆长假，济南市民出游有了一个新去处：华山公园。

华山，是华不注山的简称，最初的名字叫“花骨朵山”，是济南景点中的“齐烟九点”之一。但这个“花骨朵”因为远离济南市中心，本地市民少有人去，外地的游客也只能在趵突泉的一副楹联上看到“华不注”：云蒸霞蔚华不注，波涛声震大明湖。

但今天，华山公园已经成了济南的一座新地标。围绕华山形成的华山生态湿地公园占地面积约6.7平方公里，其中水面面积约2.7平方公里，水面面积是现在大明湖的5倍。将来，围绕着华山公园预期将形成数十万人的居民区，从而使这片原来的远郊成为济南新城。从华山公园可以感受到济南的气势。

在国庆长假之前，小清河复航的项目运作公司正式挂牌。这使得济南这座内陆城市将来可以通过小清河直达渤海湾，成为一个“滨海城市”。

此前的9月22日，“2019氢能产业发展创新峰会·济南”（下称“峰会”）召开，济南还准备打造“中国氢谷”。

这些都为济南这座在沿海省会及副省级城市群中相对落后的城市的发展崛起注入了新活力。现在，济南的目标也瞄向了加入万亿级城市群。

将来成为“滨海城市”

近日，山东海洋集团同中国铁建投资集团等合作方在济南注册成立了中铁建投山东小清河开发有限公司，作为小清河复航工程项目投资运营主体。公司注册资本35亿元，经营范围涉及小清河复航项目、海河联运工程项目的开发及投资建设，内河航道、船闸等基础设施投资建设、管理、养护，以及水路运输等。

小清河复航项目是山东省实施新旧动能转换的首批优选项目之一，建成后将成为贯穿山东省中部工业走廊的一条内河水运大通道，也将是济南核心区直接通向海洋的对外开放通道。

小清河复航后，在山东就有了南北向、东西向两条水运航道。南北向指的是京杭大运河。现在京杭大运河在山东济宁市梁山县以南从航运条件上看是畅通的，并且济宁以南的货运规模很大。将来，京杭运河的航运继续向北扩展是计划中的事，渐渐靠近济南的近邻泰安市东平湖。小清河复航后，济南就会处在两条黄金水道的“怀抱中”。

当地媒体评论说，小清河复航将会让济南、淄博成为“沿海”城市。随着航道的整治、绿化、美化和道路、桥梁、船闸等设施的改造，小清河将成为山东省一道集生态、景观、文化为一体的风景线，有利于带动沿线旅游资源的开发。

瞄向“中国氢谷”

此前，济南给人的印象是产业比较老，除了浪潮集团等少数几个企业外，大部分是传统行业。现在，济南决心来一个“高大上”的规划——打造“中国氢谷”。

在前述峰会上，山东省委常委、济南市委书记王忠林说，济南北接京津冀、南连长三角，东临环渤海、西通中原经济区，像一个天然的聚宝盆，为氢能产业创新发展提供了得天独厚的优越环境。这是济南发展“中国氢谷”的区位优势。

同时，济南市有各类企业研发机构818家，院士专家工作站120家；有新能源国家级工程研究中心及实验室9家。今年1月，山东氢能源与燃料电池产业联盟在济南成立，国内外著名企事业单位、研究机构、高等院校等68家成员单位入盟。这是济南发展“中国氢谷”的软实力。

以山东重工、中国重汽等为代表的重点企业，成功研发一系列具有自主知识产权的氢能产业发展关键装备，国内首台氢动力码头牵引车成功下线；山东赛克赛斯、协鑫集团、氢蓝时代等一批高质量氢能产业项目先后落户，总投资超过120亿元，氢能源全产业链条正在加速形成。王忠林说，下一步济南将加快出台《济南市氢能产业发展规划》《济南市加氢站发展规划》，进一步完善氢能源全产业链的布局，加快形成千亿级氢能源发展集群。

此前，济南新旧动能转换先行区已经规划建设总面积20平方公里、核心区域面积5平方公里的“氢谷”，打造“一个氢谷园区、一家运营公司、一批科研机构、一支产业基金、一个氢能小镇、一批企业集群”的“六个一”氢能产业发展生态圈。

迈向万亿级城市群

现在，济南的基本情况大致可以用“三个一”来概括：面积超过1万平方公里，人口突破1千万，GDP正在向1万亿元迈进。

今年上半年，济南的GDP总量已达4790亿，GDP名义增速为8.5%，距离迈入万亿级城市群已近在咫尺。

从济南市委副书记、市长孙述涛在今年初该市“两会”《政府工作报告》的表述可以看出济南对“快”和“高”的渴望。他说，“迄今为止，GDP仍然是衡量一个国家地区总体实力的主要指标，在坚持高质量发展的前提下，没有总量的‘大’，就谈不上‘强’，更谈不上‘美’‘富’‘通’。我们一定要准确把握‘高’与‘快’的关系，只要符合五大发展理念的GDP，有多快要多快、有多高要多高。”

济南市现在确定的发展目标是打造“大强美富通的国际大都市”。

从近期济南的情况可以看出，“快”和“高”都在得到体现。拿地铁建设来说，继今年年初济南地铁一号线开通之后，国庆节前夕地铁三号线也正式开通进入调试阶段，三个月后投入正式运营。

根据年初确定的《2019年度市级重点项目安排》，今年，济南市共安排270个重点建设项目，总投资额达到11602.7亿元，年计划投资则为3000.3亿元，均创下了近年来的新高。

王忠林说，济南将目光锁定新一轮科技革命和产业变革的前沿，加快打造国家超算济南中心、国家量子谷、国家知识产权运营交易中心等重大创新平台，形成政产学研金服用“北斗七星”创新生态圈。

再加上济南这次提出打造“中国氢谷”，这些都可以看到济南在“高”上面的发力。