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今年农村集体产权制度改革试点力争覆盖所有涉农县

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农业农村部部长韩长赋表示,推进农村集体产权制度改革,是全面深化农村改革的重要任务和实施乡村振兴战略的重要抓手。2020年要实现改革试点省级全覆盖,力争改革覆盖面扩大到所有涉农县。

受国务院委托,韩长赋是在日前举行的十三届全国人大常委会第十七次会议上,作国务院关于农村集体产权制度改革情况的报告时,介绍了上述情况。

报告指出,2015年以来,中央农办、农业农村部会同有关部门共组织开展四批农村集体产权制度改革试点,试点单位包括15个省份、89个地市、442个县(市、区),其他省份还自主选择了部分县村开展省级试点,各级试点单位已覆盖全国80%左右的县(市、区)。目前,全国已有超过36万个村完成改革,共确认集体经济组织成员6亿多人。

当前,农村集体产权制度改革还面临一些困难和问题。包括各地改革不平衡不充分,有的地方存在“上热下不热”现象,少数地方在确认集体经济组织成员身份时,将户籍仍在本村的外嫁女排除在外,一些地方集体资产经营管理水平不高。同时,政策支持力度有待加强,有关法律制度尚不健全,与农村相关改革衔接还不够。

韩长赋在报告中说,今后一段时间,要深化农村集体产权制度改革,指导各地在常态化疫情防控中做好经营性资产股份合作制改革,规范有序开展成员身份确认、资产折股量化、办理登记赋码等工作,预防并妥善解决外嫁女“两头空”等问题,确保按期基本完成改革任务。

他表示,要提升农村集体资产经营管理效能,开展发展壮大集体经济试点示范,健全完善改革支持政策体系,用好用活农村集体产权制度改革相关优惠和扶持政策,加快农村集体经济组织立法进程,加强与农村相关改革的有效协同。

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