海南省交通厅厅长邓小刚：“十四五”海口到琼海段高速路将扩建

1月24日，列席海南省六届人大四次会议的海南省交通厅厅长邓小刚在接受新海南客户端、南海网、南国都市报记者采访时透露，“十四五”期间，海南将新建、扩建海口到琼海等3条以上高速路，新增高速路里程超300公里。同时，“十四五”期间，海南将实现双向两车道的公路通到80%农村行政村。今年将启动里程费改革。

推进美兰机场三期、三亚新机场、儋州机场规划建设

邓小刚介绍，“十四五”期间，海南交通运输工作总的目标是，到2025年，基本建成综合立体交通网络框架，综合运输服务效率和品质得到明显提升，创新发展和可持续发展能力显著增强，治理体系和治理能力进一步完善，交通强国先行区建设取得重要突破，综合交通运输体系对海南自贸港建设的引领支撑作用得到充分发挥。期间，将推进美兰机场三期扩建和三亚新机场、东方货运机场、儋州机场规划建设。

打通高速路堵点 新增高速路300公里以上

“十四五”，海南将重点打通高速路堵点。期间，计划新增高速路里程达到300公里以上。“十四五”，计划重点扩容、新建高速路3条，包括：海口到琼海高速路扩建，新建海口经澄迈到儋州的高速路，新建陵水经三亚到乐东的高速路。

“东线高速将重点扩建海口到琼海段，项目正在前期调研阶段。西线海口到儋州、洋浦段，将新建一条从海口经澄迈到儋州机场，再到那大的新高速。此外，将建成陵水经三亚到乐东的高速公路。”邓小刚介绍。

环岛旅游公路计划2023年上半年完成

“十四五期间，旅游公路建设实现历史性突破。”邓小刚介绍，一方面，海南将加快推动已开工的环岛旅游公路建设，该项目里程近1000公里，计划2023年上半年完成。

同时，“十四五”期间，海南将建成环热带雨林国家公园旅游公路。此外，将进一步改善重要旅游景区景点、度假区交通条件的改善，实现快速联通。“十四五末，围绕国际旅游消费中心，一些重大的旅游公路工程要全面建成，形成一个完整的旅游公路体系。”邓小刚说。

重点从三方面入手改善农村出行条件

在改善农村出行条件上，海南将如何推进？邓小刚介绍，“十四五”要继续推进“四好农村路”高质量发展，全面推行县、乡、村三级“路长制”。海南将从三个方面重点改善农村交通：一，继续提升农村公路建设，“十四五”期间实现双向两车道的公路通到80%农村行政村；第二，改造一批农村公路的危桥、涵洞，彻底消除农村公路中的安全隐患；三，更加高质量地为农村居民出行提供便利的条件，进一步完善农村公交的覆盖，在100%行政村通公交的基础上，让老百姓对公交服务更加满意。

将探索建立更加开放的海运政策体系

邓小刚同时强调，围绕“运输来往自由便利”，将全面落实并更加完善交通运输涉及自贸港建设的政策、制度。例如，今年将探索建立更加开放的海运政策体系。研究建立海南自贸港航运经营管理体制，推动航运业各项财税优惠政策落实落地，吸引国际船舶在“中国洋浦港”船籍港登记注册，做大做强国际船舶登记业务，促进航运要素加快集聚。加快打造西部陆海新通道国际航运枢纽。持续推动邮轮游艇产业高质量发展。打造面向太平洋和印度洋的航空枢纽。此外，将推动货运物流降本增效。

利用北斗自由流收费技术 推进里程费改革

1994年1月1日起，海南在全国率先实行了公路规费征收模式改革，将“公路养路费、过桥费、过路费和公路运输管理费”即四费合一为燃油附加费，并统一在燃油销售环节价外征收。随着海南省经济社会不断发展，将继续深化收费公路制度改革。政府工作报告提出，2021年将启动里程费改革，任务完成过半。该项工作如何推进？推进的意义有哪些？

邓小刚介绍，里程费改革总的原则是坚持“一脚油门踩到底”，通过利用北斗自由流收费技术，对以前的公路收费模式进行全新的改造。

“通过改革，方便百姓出行，同时不增加老百姓负担，能继续体验到‘一脚油门踩到底’的无感收费，并进一步解决现在收费不公平的问题。”邓小刚表示，改革还将更好解决公路建设和养护上可持续的资金来源及公路建设市场化建设机制等问题。