海南充电桩进小区成难题？部门：正探索“充电桩进社区”模式缓解

加快新能源汽车基础设施建设、推动全岛电动化、购新能源车享1万元额外补贴……近来，海南省出台了一系列政策文件，进一步点燃了海南新能源汽车市场消费热情。截至2020年底，海南新能源汽车保有量超6.4万辆，在全国排名第4，紧随上海、北京等地区，这也对新能源汽车基础设施建设提出更高的要求，尤其是老旧小区的充电桩配备存在难进或者无法建设等难题有待解决。对此，两会现场的代表委员纷纷建言献策，政府职能部门也在调研中探索“充电桩进社区”模式等多方举措缓解充电桩进小区难的难题。

想买却不能买 市民反映充电桩进小区成难题

钟先生近期想要更换新车。去年年底，购新能源车享额外补贴的政策令他格外心动，当即前往车行选择了一款新能源汽车（慢充）。然而，他准备下单时，在工作人员的提醒下，跟小区物业确定小区内新能源汽车充电情况时，却被告知，没有满足新能源汽车（慢充）的充电设备。“我想了很多办法，物业也带着在小区看了情况，确实无法满足，这种想买却不能买的感受令人无奈。”钟先生介绍，该小区因属于老旧小区，电力无法满足，同时地下停车库也存在消防安全隐患。最终，他只能放弃购买新车的计划。

与钟先生类似遭遇的还有卢女士。她介绍，她与爱人选中了新能源汽车后，竟被告知小区无法安装充电桩，最终购买新能源汽车的计划只能搁浅。“为什么充电桩进小区的难题至今没有解决方案。”卢女士希望有关部门能够尽快出台有效的解决举措。

驾驶新能源汽车已一段时日的孟先生也在为充电头疼。原来，他家小区无充电桩，他只能选择就近的公共充电设施使用，然而车位极少，他经常因找“充电位”而在家附近转圈。

专家看法：

企业与政府联动优先修复一批公共区域“僵尸桩”

海南省充电产业投资有限公司运营经理陈积富从业6年多。他介绍，海南目前有60%的新能源汽车集中在海口，而且很多新能源汽车集中在小区中使用，目前老旧小区存在电容量不足无法建快充的情况。“一根快充桩一天能服务的车辆可能有10多次，慢充也是可以装，但是按照海南消防部门的要求，慢充只能装在地面上，而且一辆车都要充8~12个小时，占位时间太长。”陈积富分析介绍说，“僵尸桩”的维护和盘活问题也十分严重，作为企业他们也在结合外省经验等探索破局举措，当前建议优先采取企业与政府联动的模式，先将一批公共区域的“僵尸桩”修复运行起来，缓解部分新能源充电问题，同时制定政策引导企业加强在充电桩的维护和保养上多下功夫。

“充电桩规划的技术路线要多参考国际上的先进技术，规划上多留余地。”交通行业专家栗生认为，海南的新能源电动车汽车发展需在下一步的顶层设计上提前规划布局，充电桩规划的技术路线要长远考量，避免新能源电动车汽车因技术发展过快，再次产生各类遗留问题。

两会声音

调整购买新能源汽车补贴财政资金来增建充电桩

省政协委员龙丁敏建议交管部门为新能源汽车增加必要的路权，增加新能源汽车的停车便利性，同时，完善新能源汽车的充电桩布局。龙丁敏认为，当前海南最为重要的是要改善新能源汽车的使用环境。当下社会停车资源紧张问题突出，建造较早的住宅小区停车位严重不足，城市中心商务区、政务聚集区不同时段停车需求差异大，导致新能源汽车停车难成为民生热点。

龙丁敏结合外省经验介绍，重庆要求对新能源汽车在机场、火车站、公交及公路客运站、公园、文体场馆等配建的收费停车场免收停车费。因此，龙丁敏建议海南各市县可在城区的公共停车场设置专门的新能源汽车停放区域，管理部门给予限时免费停车政策优惠。

龙丁敏分析介绍，海南目前一些城市虽然建立了相对集中的充电设施，但位置偏僻、数量稀少，车主为了充电需耗时耗力。海南大多数社区、写字楼、公共场所、加油站等人口和车辆密集区城都没有安装充电设施，严重打击消费者购买新能源汽车的积极性。

“上海规定充电桩审核流程全部简化，支持自(专)用桩共享改造的物业给予500元/桩补贴。而海南海口等地用户在购买新能源汽车后，很多小区物业以消防安全等为由，拒绝车主安装充电桩。”龙丁敏建议把用于对购买新能源汽车补贴的财政资金，用于增建和完善充电桩布局，特别是住宅小区停车位充电桩改造，还可以补贴新能源汽车的充电费用等，全方位营造有利于新能源汽车使用的环境，真正地促进新能源汽车产业的普及。

部门行动

探索“充电桩进社区”模式缓解充电桩进小区难问题

在海南两会的现场，如何解决新能源充电桩难进老旧小区问题成为焦点。对此，海南省工信厅党组书记王静介绍了海南多部门联合调研后初步形成的有效解决措施。

她介绍，截至2020年底，海南全省累计建成充电站916个，共建设充电桩26402个（公共桩11020个，专用桩1639个，自用桩13743个），总体车桩比达到2.38：1。目前全省充电基础设施总体实现超前布局，基本满足环岛出行条件。“确实仍存在市县之间、区域之间分布不平衡和有效利用率低等问题，尤其是部分小区仍面临充电桩进不去小区的情况。”王静介绍，针对这些问题，海南省发改委牵头会同住建、工信等部门，先后开展了三轮全省督查，全面摸排充电桩情况，分类施策。

“目前，海南发现了‘僵尸桩’的情况。”王静介绍，海南将就此类有故障且长期未提供充电服务的公共充电设施限期修复；同时对荒废的充电设施，协调企业进行盘活，并协调百度、腾讯、高德等第三方地图软件运营商取消地图指引；对确定没有运营维护主体的“僵尸桩”，要限期拆除，并吸引具备较强运营能力的企业投资建设。

而关于充电桩进小区难的问题，她介绍，海南正分类解决小区安装充电桩问题：新建小区按照严格按照全省充电基础设施配建要求建设或预留充电接口。

而对于有电容、有停车位且通过较低成本改造防火设施的小区，研究提出小区改造建设消防设施的施工标准和具体流程要求。对于充电桩建设难度较大的老旧小区，探索“充电桩进社区”的模式，对小区周边道路的沿线设立晚间临时路边充电车位，安装交流单枪充电桩，为小区周边新能源电动车车主提供便捷服务。

王静还透露，海南还在考量实施“智能移动”充电桩，有充电需求的车主可预约后实施“智能上门服务”的全新方式辅助环节当下的新能源汽车小区充电桩不足的问题。