日前，海南省自然资源和规划厅出台实施意见，推进建设占用耕地耕作层剥离利用工作。该实施意见将于2021年5月1日起施行，有效期3年。
此次出台的《关于推进建设占用耕地耕作层剥离利用工作的实施意见》明确了耕地耕作层剥离利用实施主体。一是以划拨、协议出让方式供地和临时占用耕地的，实施主体是项目建设单位。相关费用纳入建设项目投资概算。耕作层土壤的利用和存储点由市县政府选择确定，运输距离一般在15公里内。对于投入超过合理范围的单独选址建设项目，市县政府可予以适当补助。二是以招标拍卖挂牌方式供地的，实施主体为市县自然资源和规划部门，相关费用纳入供地成本；对土地成片开发占用耕地的，市县政府根据项目建设开发时序，组织相关部门分批对耕作层进行统一剥离，降低剥离利用成本。三是农村集体经营性建设用地占用耕地的，实施主体是受让方、承租方或出资（入股）方，相关费用纳入建设项目投资概算，剥离的土壤就近用于农村集体经济组织的农田建设项目。
《实施意见》确定耕地耕作层剥离利用实施范围。对建设项目占用和临时用地占用相对集中、面积在1公顷（含）以上、且水田质量等别8等（含）、旱地及水浇地7等（含）以上耕地的，应当实施耕作层剥离利用。耕作层剥离的深度应当根据耕地耕作层土壤质量状况等确定，一般在10-30cm为宜。对15度以上的坡耕地以及耕作层土壤被严重破坏或严重污染的耕地，由市县自然资源和规划部门会同农业农村、生态环境等部门共同认定，报经市县政府同意后，可以不纳入耕作层剥离范围。
《实施意见》规范耕地耕作层剥离利用实施步骤，明确了耕作层土壤剥离后的权属和利用范围。在国有土地上剥离耕作层土壤的利用、受益归市县政府；在集体土地上剥离耕作层土壤的利用、受益归村集体经济组织。四是耕作层剥离利用验收。由市县自然资源和规划部门会同农业农村部门组织验收。
本文来源：南海网
责任编辑：
李海丽_NO7789
