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儋州首个棚户区改造项目回迁房交房 推进海南西部中心城市建设加速

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儋州首个棚户区改造项目回迁房交房,城市更新推进海南西部中心城市建设加速

城市添新颜 高楼新家美

海南日报记者 刘袭 特约记者 李珂 通讯员 邓罗兰

8月23日,儋州市首个棚户区改造项目、重点城市更新项目那大镇番园棚户区改造项目回迁房,首批交房共207套,剩余回迁房将陆续交付。拆掉破旧瓦房和陈旧自建房的拆迁户共475户1539人,开始陆续搬进新家。

儋州市那大镇番园棚户区搬迁户的新家是在原址建设的雨林海·滨海新城小区。搬迁户梁丽凤家原住的是两层自建房,8月23日,她办完交房手续后,走进150平方米的新家,4房2厅,3座大阳台,回迁房是装修好的,安装好橱柜、双盘洗菜盘,2间卫生间安放好马桶和洗脸柜,推拉窗、客厅落地门都是中空钢化玻璃,隔音效果好。她满心喜欢:“新房宽敞明亮,我爱我的新家。”

“十四五”期间建成海南西部中心城市,是儋州市委、市政府的重大战略目标,儋州市今年加快实施城市更新。“尽快完成番园棚户区改造项目,提升儋州城市品质和形象,完善区域交通,为形成那大城区南部新门户和雅拉河景观带奠定坚实基础。”儋州市委书记袁光平说,以那大城区松涛东干渠及两侧的带状更新改造项目为引擎,导入大型特色城市商务商业新业态,不断完善现代公共服务设施;稳步推进旧城区、城中村、老旧小区改造,加快王桐王龙等城市更新项目速度,不断强化海南西部中心城市的教育、医疗、文体、消费、服务等核心功能。


搬迁户在办理交房手续。

专项债解难题 除“黑斑”换新容

那大镇番园棚户区坐落在一片平缓坡地,处于城乡接合部。“番园棚户区规划不合理,基础设施差,防灾减灾能力薄弱,雨天污水横流,乱搭建,到处脏乱差,道路狭窄,小轿车无法会车。”那大镇东干社区党支部书记陈励说,番园棚户区是东干社区辖区的居民点,大部分居民都是从儋州农村来的,30年前购买宅基地建房,有瓦房,也有两层水泥平顶房。番园棚户区位于万洋高速路儋州互通出口交汇处,处于儋州主城区“南大门”地段,因为脏乱差,成为儋州城区的一块“黑斑”,严重影响城市形象。

2018年11月28日,海南自由贸易试验区建设项目(第一批)集中开工和签约项目仪式儋州市分会场活动,在那大镇南部番园棚户区改造项目工地举行,番园棚户区改造项目是当天集中开工项目之一。儋州市委、市政府采取有力措施推进项目建设,树立“让利于民、综合平衡、注重品质”的观念,编制好征收补偿安置方案,坚持“决策民主、程序正当、补偿到位、结果公开”,努力把番园棚户区改造项目打造成为城市更新的标杆。

番园棚户区拆迁涉及土地272亩、建筑9.46万平方米、475户1539人,概算投资10.8亿元。儋州市委、市政府敢于担当,勇于创新,通过发债券一举解决改造资金难题。2019年4月26日,省财政厅在上海证券交易所成功发行8亿元棚户区改造专项债,这是海南第1只棚户区改造专项债,期限为5年,用于那大镇番园棚户区改造项目,有力加快项目建设。


搬迁户梁丽凤在新家搞卫生。

在番园棚户区,大部分宅基地和房屋没有办理土地证、房产证。那大镇镇长张奇说:“坚持以人民为中心,针对历史遗留问题,制定合理征收补偿安置方案,让利于民。”有房产证,或无房产证但有合法批建手续的房屋,因历史原因无房产证或合法批建手续的房屋及房屋部分,依法补办相关手续和缴纳罚款的个人住宅房屋及房屋部分,按房屋建筑面积1:1的比例提供商品住房;合法商业用房按1:1的比例提供商业用房。30日(含)内签订征收补偿协议并搬迁的,按补偿金额的55%给予一次性提前签约奖励,调动搬迁户参与棚改的积极性。

“我支持政府实施城市更新,建设更加美丽的城市。”40多岁的搬迁户胡家伟是第一个签约搬迁的,他按宅基地每平方米4300元、混合一等住宅每平方米1680元获得补偿,可购买与自住房同等面积、回购价按第一档每平方米4750元的回迁房。他说:“宅基地和房屋补偿金,提前签约奖金112万元,签约7天后收到,买同等面积的回迁房后,还结余39万元。”截至目前,儋州有关部门已给搬迁户共发放补偿金、提前签约奖金、临时安置费等7.43亿元。

“总结番园棚户区改造项目好经验,加快城市更新,增强城市的辐射功能。”那大镇党委书记尹亚峰说,今年加快总投资17.9亿元的那大镇王桐王龙城中村改造项目建设,推动农垦北路片区城市更新,导入大型特色城市商务商业新业态,建成美丽宜居城市。


搬迁户在办理交房手续。本组图片均由通讯员 何万常 摄

改善居住环境 增加财产收入

从万洋高速路儋州互通出口进入儋州市区,一下高速公路就看到一座新建的园林商住小区。建在拆迁原址的回迁房雨林海·滨海新城小区占地55亩,总投资5.16亿元,建回迁安置楼6栋,依地形分别为14层至18层高楼房,总建筑面积14.47万平方米、892套住房,有60平方米、90平方米、120平方米和150平方米4种户型,停车位720个,人车分流,配有新能源充电车位。建设方海南永尚置业有限公司负责人粘利勇说:“回迁房是重大民生工程,用先进施工技术,建设园林商住小区,为搬迁户提供优质居住环境。”

儋州市有关部门督促建设方注重回迁房的品质和质量。雨林海·滨海新城项目施工一大亮点,是海南永尚置业有限公司在儋州较早全面采用铝膜施工。铝模用整体挤压的铝合金型材做原材,施工周期短,组装简单,拆模快;平均重量在20公斤左右,可人工搬运,不需任何起重设备,加快施工进度,节约管理成本。拆模后混凝土表面质量平整光洁,节省批荡费用。拆模后无任何垃圾,施工环境安全、干净、整洁。

城市更新为棚户区低收入群体提供质量远比自建房好的回迁房,极大地改善居住环境。8月26日,在雨林海·滨海新城,海南日报记者遇见来看房的搬迁户蓝秀林,他今年63岁,全家11口人,因为收入低,240平方米的宅基地一直没钱盖房,家人在老旧小区住得拥挤。现在他家的宅基地换来2套60平方米、2套90平方米的回迁房,付了购房款,赔偿金还结余24万元。他激动地说:“城市更新政策好,让我全家住上新楼房,小区像花园,楼房质量好,以前做梦都不敢想。”


那大镇番园棚户区改造项目回迁房绿化、人行道等附属工程正在收尾。 特约记者 李珂 摄

番园棚户区改造项目注重满足部分搬迁户增加经营性收入的需求。回迁房雨林海·滨海新城小区建临街商业用房10200平方米,其中1层5780平方米,共100间商铺;2层4400平方米,共有14间商铺。8月26日,搬迁户张桂芳一家老少10多人看房,她家买1套150平方米的大套房。他儿子告诉海南日报记者,他家买了60平方米商铺2间,在人民西路主干道边,限价每平方米8610元,赔偿金买房、买商铺后还有结余。“以后开店养家,勤劳致富。”

城市更新给棚户区搬迁户增加财产性收入,给城市低收入群体带来更多幸福感和获得感。搬迁户胡家伟是第1个签约搬迁的,按有关规定,他也是第1个选房的,选了位于16楼的1套120平方米、1套150平方米的回迁房。因为实施城市更新,他家财产性收入3年增长2倍,他告诉海南日报记者:“我家原来两层自建房住30年了,按市价折算约90多万元,赔偿金等拿到180多万元,现在房价涨了,我家的新房和结余赔偿金加起来,有300万元。没有城市更新的好政策,我家财产增长哪有这么快。”(本报那大8月29日电)

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