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海南尽快出台自贸港立法规划 为全岛封关做法规制度安排

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海南自由贸易港法治建设论坛1日在海口召开,海南省人大常委会副主任陆志远参会介绍,海南省人大将尽快研究出台自贸港立法规划,提前为自贸港封关做好配套法规制度安排。

今年6月10日《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施,为海南高水平开放和中国特色自由贸易港建设提供原则性、基础性法治保障,为海南自贸港地方性法规体系提供“基本法”。

陆志远介绍,目前海南已按照急用先立的原则加强立法项目统筹,审议通过了《海南自由贸易港国际船舶条例》《海南自由贸易港社会信用条例》《海南自由贸易港优化营商环境条例》《海南自由贸易港公平竞争条例》等一批配套法规。

“当前海南省人大正在按照对标世界最高水平开放形态的基本要求,以用好用足自由贸易港和经济特区的地方性法规制定权等为重点,在全国人大指导支持下,加快构建并不断完善自由贸易港法治保障体系。”陆志远说。

他说,海南省人大正继续推进海南自由贸易港立法研究和谋划。充分借鉴国际知名自由贸易港法治保障体系建设的成功经验,深化对海南自由贸易港法律法规体系研究。充分运用自贸港法规制定权和经济特区法规制定权,紧贴海南自贸港建设需要,加快制定保障贸易、投资、跨境资金流动、人员进出和运输往来自由便利与数据安全有序流动的法规。

他还说,海南在自贸港配套法规的立法过程中,将进一步拓宽人大代表、企业、社会各界有序参与立法的途径,充分听取民意,推动智库“外脑”为立法工作提供更有力的智力支撑。海南将不断提高立法质量和效率,积极创新立法机制,丰富立法形式,更加注重“小切口”“小快灵”立法,立更多简明管用的法规。

陆志远表示,海南将大力推进司法体制改革,构建公正高效的司法服务体系,如参考联合国国际贸易法委员会仲裁规则,建立健全海南自贸港的仲裁规则;建立海南自贸港临时仲裁制度;明确商事仲裁的法律效力,确保仲裁结果的权威性,推动建立与国际仲裁规则接轨的海南自贸港仲裁制度。

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