集中财力保障自贸港重点任务 2022年海南财政工作这样干

新海南客户端、南海网、南国都市报2月21日消息（记者 汪慧）在21日召开的全省财政工作会议上，海南省财政厅明确，2022年全省地方一般公共预算收入目标为1013亿元，增长10%，全省地方一般公共预算支出目标为2210.7亿元，增长11.5%。2022年工作重点是，积极筹措自由贸易港建设所需资金，全面提升财政政策供给效能，助力自由贸易港高质量发展。

海南全省财政工作会议。省财政厅供图

2022年，海南财政将打好财政金融双轮驱动“组合拳”，优化财政资金对园区支持方式。具体包括大力推广使用符合条件的专项债券作为项目资本金，吸引金融资本及各类社会资本投入；落实《海南省促进经济高质量发展若干财政措施》，促进园区产业集聚，下大力气抓好PPP项目的谋划、包装和落地，要在园区开发、生态环保等重点领域项目上加大对市县、园区和部门的培训指导力度。

海南将出台促进金融业发展财政政策，综合运用财政贴息、奖补、风险补偿等手段，支持补齐海南金融牌照、金融总部及功能服务中心落户，支持企业上市挂牌、债券融资、引资入琼及知识产权融资创新等多元融资。

努力缓解中小微企业融资痛点，推动中央财政支持普惠金融发展示范区奖补政策在海南落地，同时省融担基金要加大与国家融担基金的合作力度，扩大银担“总对总”批量担保业务规模，加快推进园区信贷通，扶持引导政府性融资担保增量、扩面、降费。

尽快发挥自贸港建设投资基金效益，建立健全投资子基金市场化、规范化决策机制，争取年内孵化5-8支子基金，撬动金融、产业资本支持自贸港重点产业和重点园区建设发展。

2022年，海南财政继续贯彻落实好中央更大力度减税降费政策，减轻企业负担、增强市场活力。

如何优化财政资源配置，集中财力保障自由贸易港重点任务和大事要事？省财政厅明确，一是聚焦重点领域和标志性工程，安排132亿元，支持环岛旅游公路、美兰机场二期收尾、G98环岛高速、崖州湾科技城改建等路网工程，接续推进“六水共治”、热带雨林国家公园等国家生态文明试验区标志性工程和全国一流生态环境建设。二是支持重点园区发展，从地方政府债券和中央综合财力补助资金中安排不少于60亿元支持园区基础设施建设等。三是支持加快科技自立自强，投入增长49%，助力国家实验室落户海南，打造重点科创平台，力争到2023年全省科技投入达到50至60亿元，推动主要科技创新指标实现突破性增长。四是保障封关运作软硬件建设，支持社管平台、非设关地综合执法点等重点项目建设，执行中根据项目进展情况统筹资金足额保障。五是扎实保障民生工作，2022年计划投入1493.46亿元，支持省委、省政府9件为民办实事事项、农业农村优先发展、绿色低碳发展、疫情防控及教育、社会保障、卫生健康、文体、安全等各领域民生事业开展。

今年，海南财政的工作任务还包括巩固拓展预算管理改革成果，加快构建与自由贸易港相适应的现代财税体制；着力防范与化解财政风险，提升财政管理能力和治理效能；加强自由贸易港财会监督和会计服务等。