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海南:到2025年实现重点地区预警公众覆盖率达80%以上

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新海南客户端、南海网、南国都市报4月7日消息(记者 姚皓)日前,海南省人民政府印发《关于加强地震安全保障工作的实施意见》(下称《意见》),提出将地震安全纳入海南自由贸易港风险预警和防控体系,通过提升地震预测预警能力、抗震设防能力、应急救援能力等,推进海南地震安全现代化高质量发展。

《意见》提出,海口、澄迈、文昌、定安等市县要开展韧性城乡地震安全试验区建设,并优先建成现代化防震减灾救灾工作体系,城乡一体化提高房屋设施抗震能力,显著增强防范化解重特大地震灾害风险能力。

到2025年,海南地震监测能力得到提升,海南岛陆最小可监测到1.0级地震,并实现震后5—10秒发布地震预警信息、1分钟内自动发布地震参数的国家技术规范要求,重点地区地震预警公众覆盖率达到80%以上,公共服务满意度达到85%以上;完成地震灾害风险普查和琼北城市活动断层探测,初步建成琼北韧性城乡地震安全试验区,防范化解地震灾害风险体制机制不断完善,房屋设施抗震能力显著提高;建立主次分明、相互补充的地震应急救援队伍体系、应急避难场所架构和综合应急救助物资储备体系,形成覆盖全省的地震应急救援功能布局。

到2035年,建成监测智能、防治精细、救援精准、服务高效、科技先进、监管科学的新时代地震安全现代化体系。地震灾害防治、监测预测预警、应急救援、公共服务、科技创新和社会治理等工作能力和水平显著提高,社会公众防震减灾救灾素质进一步提升,“防大震、减大灾,抗大震、救大灾”能力不断增强,基本满足海南自由贸易港地震安全保障需求。

提升地震监测预测预警能力方面,海南将着力建设现代化地震监测预警站网,包括实施地震监测预警站网现代化提升工程,优化测震观测和地球物理观测站网,加强市县地震监测站网建设形成全省地震监测一张网等,不断提升全省地震监测预测预警能力。

健全地震灾害风险防治体系方面,将建立健全城乡建设工程抗震设防监管机制、明确有关单位及人员职责分工、做好农村建设工程抗震设防管理、推进有关工程抗震改造、加强地震安全评价性工作;加快推进地震灾害风险隐患排查并纳入国土空间规划,城镇、产业园区、学校、医院和重要基础设施等规划要充分考虑潜在地震灾害风险,科学避让断裂带和潜在次生灾害地段等,从而提高城乡一体化抗震设防能力。

提升地震应急救援能力水平方面,将调整优化全省各级抗震救灾指挥部,健全党委政府统一领导、应急管理部门统筹协调、政府各有关部门和企业、团体广泛参与的应急救援联动机制,在现有应急救援专业力量基础上,整合政府、企业及社会各方应急救援资源,推动地震应急救援队伍体系建设;同时还通过鼓励和引导社会各方面力量建设各类应急救援实训基地等方式不断加强地震应急救援体系、能力建设。

此外,《意见》还提出以健全防震减灾救灾宣传教育长效机制、拓展防震减灾救灾公共服务等方式发挥宣传教育培训在地震安全中的基础性、预防性作用;以开展地震科技创新及应用研究提升地震安全保障科技支撑能力;实地震安全保障工作责任,强化地震安全保障措施等方式,全面推进地震安全现代化高质量发展,确保人民生命财产安全,助力海南自由贸易港建设。

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