海口龙华区打通“农宅报建”最后一米

新海南客户端、南海网、南国都市报4月10日消息（记者 党朝峰）记者从海口市龙华区行政审批服务局获悉，为扎实推进省农房报建审批“零跑动”工作，优化农民建房办理流程，真正落实一个数据库、一批通用图集、一套审批流程、一个平台、一支队伍的农房报建“零跑动”工作。龙华区认真梳理流程，积极对接省“海易办”和“龙华门边办”“龙华网格员考核系统”三个平台数据对接，打通了政策落地“最后一米”，大大增强了农民办事体验感和农户建房申请便利度。

“流程再造”变好办。为了落实好海南省全面推行“一支队伍”帮代办、农房报建“零跑动”的工作要求，解决政策落实“最后一米”难题，龙华区坚持以群众需求为导向，从“用户需求”角度设计优化服务流程，统筹发挥“两局两中心”大平台组织架构优势，建立农房报建网格员“门边办”工作机制，打通省和区业务系统，通过“制度+技术”实现稳定高效自动流转的闭环业务链条，形成工作落实长效机制。通过流程再造，让农民建房零跑动真正从“可办”向“好办”转变，破解了上级部署要求及系统到基层落实最后一米难题。

“一个平台”简易办。在省资规厅、省大数据局、市资规局、市政务管理局、市网格中心及相关技术团队的大力支持下，龙华区牵头打通了海南省农房报建审批“零跑动”系统（即“海政通”系统）、网格员“门边办”工作系统及考核系统，集成申请报建、规划查询、选址审查、农房审批、过程监管、数据分析、帮办代办、网格考核等功能，做到申请表单统一格式，电子表单自动生成，乡规许可统一赋码，建房信息实时推送，实现“一个平台”简易办、轻松办。

“一支队伍”门边办。建立“农宅报建网格员门边办”工作责任清单，将农房报建“零跑动”事项纳入网格员上门服务职责范畴，农房报建信息同步推送至网格员账号，确保网格员实时掌握辖区内需要上门服务的农房报建信息数据，精准地上门帮办代办，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。

“一号申请”暖心办。龙华在农房报建流程梳理优化过程，在原来下载“海易办”App“线上申请”的单一申请方式基础上，考虑到不同群体的需求，特别是对不使用智能手机的村民，充分利用12345热线家喻户晓的平台功能，单独设计一条“一号申请”渠道， 通过拨打12345热线申报建房，报建信息将发送到我区网格中心，由网格中心直派到网格员“门边办”系统账号，由网格员提供全程帮办代办、主动上门等服务，实现了农户建房也可“一号申请”，进一步增强了村民办事体验感和建房申请便利度。

“强化考核”积极办。为了确保农房报建“零跑动”工作取得实效，龙华区将“零跑动”帮办代办情况与网格员绩效挂钩，网格员每完成一件农房报建“零跑动”事项，数据将自动推送到“网格员考核系统”中，并与月绩效工资挂钩。“制度+技术”的叠加，通过数据建立起“任务下达——工作落实——考核评价——结果应用”，形成自动流转的闭环“强业务链”，大大提升了人工维护机制工作落实率，激发了网格员工作积极性，入户率显著提升。

现在，农民朋友通过掌端“海易办”或拨打12345热线申请农宅报建事项，报建需求信息即可同步推送至该网格的网格员账号，网格员会第一时间精准地上门帮办代办，实现农民朋友不出家门、不用智能手机就能办事的需求，破解了农民朋友难以跨越的“数字鸿沟”以及涉及坐标等专业性较强操作难的问题，真正将以往农民建房反复跑、多头跑转变为“机器跑”“数据跑”的“零跑动”，让农民朋友办事更便利。