案外人长期非法占用被查封土地 法院多次责令其撤出未果

法院查封公告上明确“任何单位和个人不得对被查封的不动产转移、损毁等处分行为”，然而，海口一处被法院依法查封的土地及地上建筑物，被案外人长期非法占用并进行改建。近日，海南一中院相关人士回应记者采访时表示，已对当事人进行训诫。同时，根据刑事审判部门的意见，暂缓对上述查封标的物的执行，待相关刑事案件办结后视情况，再恢复对上述查封标的物的执行。

位于海南省国营东昌农场五队72377.59平方米国有土地使用权及地上建筑物被查封，记者来到现场看到这里大门紧闭。记者姜飞摄

新海南客户端、南海网、南国都市报记者 姜飞 实习生 姚诗瑞

反映：案外人非法占用法院查封土地及地上建筑物

近日，家住海南文昌的傅女士向媒体反映，2018年3月，海南一中院立案执行其与他人民间借贷纠纷一案，查封、冻结被执行人的财产10余项，其中一项位于海南省国营东昌农场五队，涉及72377.59平方米国有土地使用权及地上建筑物。

从执行立案至今已4年多了，傅女士多次申请已查封项目进行评估后拍卖未果，更令傅女士无法理解和接受的是，被查封的土地长期被案外人非法占用拒不撤出，法院张贴在查封标的物上的公告被人为撕掉。

法院查封公告被人为撕掉。受访者 供图

傅女士告诉记者，2020年7月，由于被执行人因涉嫌其他案件被公安机关刑事拘留，案外人海南湘邦牧业有限公司（下称：海南湘邦公司）不顾上述土地已被查封的事实，占用了涉案土地，并破坏土地上的建筑物、砍伐树木，在查封的土地上改造房屋。

傅女士说，海南湘邦公司非法占用被法院查封的土地后，海南一中院曾多次下发通知，责令其撤出被查封土地，但海南湘邦公司一直未予理会。

调查：法院查封公告被撕掉 责令案外人退出无果

新海南客户端、南海网、南国都市报记者从海南一中院2018年10月29日查封公告中看到，法院依法查封海南通顺畜牧开发有限公司名下，位于海南省国营东昌农场五队72377.59平方米国有土地使用权及地上建筑物，查封期限自2018年10月23日至2021年10月22日止。查封期满后，傅女士向法院申请了续封，续封期限至2024年10月21日。

由于海南湘邦公司一直占用被查封土地，傅女士多次向海南一中院等部门反映情况。2021年2月7日，海南一中院向海南湘邦公司专门发通知（2018）琼96执83号，明确海南湘邦公司未经法院同意，在查封的不动产上施工建设严重妨碍法院执行，“再次”通知海南湘邦公司立即停止施工建设，责令其在2021年3月1日前，将公司设备物品迁出上述被查封的不动产。

海南一中院在上述通知中还表示，如果海南湘邦公司逾期拒不迁出，或损毁上述查封不动产，将依法追究对方相应法律责任。然而，至今为止，海南湘邦公司仍然占用上述被查封的不动产。

“如果按照现在的市场价来算，涉案土地每年租金估计得80万元，海南湘邦公司不仅拒不撤离、也不给我们支付租金，每次我们想去看看现场也会遭到对方驱赶。”傅女士如是说。

海南湘邦公司：承认在查封土地上私自改建和添附

傅女士向记者出示的一份由自称海南湘邦公司实际控制人易某华，写给海南一中院的承诺书，明确承诺配合法院对标的物的后续各项执行工作。

海南湘邦公司负责人易某华写给法院的承诺书。记者姜飞摄

既然承诺配合法院执行工作，那么法院责令其撤出被查封土地，海南湘邦公司为何仍然占用被查封土地不退出呢？

海南湘邦公司负责人易某华曾就此回应媒体采访称，他知道公司占用的土地属于被法院查封状态，之所以使用被查封土地，主要是因为原权属人也把被查封的土地抵押给了他。

易某华称，公司与对方签意向合同时，涉案土地还没有被查封。后来，公司进来投资养猪，因傅女士的投诉，他们现在无法养猪，损失很大，他们也是受害人。

海南一中院：已对当事人训诫 暂缓对上述查封标的物的执行

案外人长期非法占用已被法院查封的土地，法院下一步将如何处置？

海南一中院相关人士接受新海南客户端、南海网、南国都市报记者采访时回应称，案外人海南湘邦公司进入查封标的物之后，执法法官曾数次到查封现场进行调查，专门告知了海南湘邦公司实际控制人易某华标的物已被查封的事实，责令对方不得妨碍法院执行，阐明了妨碍法院执行需要承担的法律责任，同时，现场重新张贴了查封公告。

停在法院查封标的物内的车辆。记者姜飞摄

该人士表示，执行法官后来发现海南湘邦公司在查封标的物有改建和添附行为后，于2021年9月3日，在文昌法院对易某华进行了训诫。易某华承认了错误、写了配合承诺书，鉴于此，同时也是为了处置财产更顺利，没有对易某华采取拘留措施。另外，由于被查封的标的物涉及其他刑案，目前属于暂缓执法状态，下一步将依法进行处置。

6月17日，海南一中院就傅女士反映该院执行法官执行不力的问题进行答复，称法院在上述查封标的物的评估前，琼海市公安局曾致函该院，该局正在侦办符某潜、蔡某红（本案被执行人）金融借款合同纠纷一案，为避免造成国有资产流失，请该院暂缓办理对上述查封标的物的评估拍卖。目前，该刑事案件已由检察机关提起公诉至海南一中院，法院刑一庭认为上述查封标的物系刑事案件的涉案财产，建议执行局对该标的物暂缓执行，待刑事案件办结后再行处置。

海南一中院认为，在本案执行中，对查封标的物顺畅进行评估、拍卖而变现，是对申请执行人实现债权的保障，责令易某华出具《承诺书》即是为减少在评估、拍卖环节中的对抗和冲突，保障评估、拍卖等环节的顺利进行，其最终目的是保障查封标的物的变现用于清偿本案债务。因此，根据刑事审判部门的意见暂缓对上述查封标的物的执行，待相关刑事案件办结后根据情况，再恢复对上述查封标的物的执行。

6月30日，傅女士告诉记者，湘邦公司还在继续占用法院查封的标的物，她也会继续依法向有关部门举报投诉。